[행정]한국관료제의 특징과 발전

소개글

한국 관료제의 특징과 발전에 대한 논의

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 관료제의 개념과 특징
1. 개념 및 특징
2. 관료제의 올바른 이해와 기능

Ⅲ. 조선시대의 관료제
1. 형성요인
2. 성격 및 특징

Ⅳ. 일제시대의 식민관료제
1. 성격 및 특징

Ⅴ. 해방 이후의 한국관료제
1. 발전 과정
2. 구조적 특징
3. 행태적 특징

Ⅵ. 결론 및 평가

본문내용

Ⅰ. 서 론
나라를 떠받치고 있는 여러 기둥 가운데 하나로 관료제를 손꼽는 것이 어색치 않다. 관료제는 제도로서, 그리고 관료는 조직구성원으로서 그만큼 중요한 위치를 차지하고 있다. 이런 관료제를 이해하기 위한 바탕은 어디까지나 국가와 사회의 관계에 관한 바른 인식이다. 우리나라의 관료제가 뚜렷한 의미를 지니게 된 것은 관인(관인)국가체제로 출범한 조선왕조의 성립이후이며 조선조관료제의 역사적 유산은 한일 합방 이후의 일제식민 관료제와 해방 이후의 한국관료제에 온존되어 왔다. 우리나라 관료제는 조선시대를 비롯하여 일제시대와 이승만 정부시대에 걸쳐 체제․질서유지기능이나 통제 기능 정권 유지 기능을 담당하였다. 이글에서는 관료제의 개념 및 그 특성을 설명함과 더불어 조선시대 관료제형성과 그이후의 각 시대별 관료제의 성격과 발달과정을 살핀 뒤 현재 한국 관료제의 특성과 그 개혁방향에 대해 고찰해 보겠다.

Ⅱ. 관료제의 개념
1. 개념 및 특징
관료제는 극히 다의적인 불확정개념이다. 일반적으로 관료제란 계층제적 구조를 가진 대규모의 복잡한 합리적․능률적 관리조직을 의미하며, 여러 가지 구조적 혹은 기능적 측면에 따라 그 개념을 인식할 수 있다. 관료제에 관한 이론의 원형은 독일의 저명한 사회 과학자인 Max Weber의 관료제에 관한 이념형개념(ideal-type concept)에 유래한다. Weber의 이론은 관료제를 구조적 측면으로 볼수 있게 하는 근거를 제시하며 관료제를 계층제(hierarchy)의 형태를 띤 대규모조직으로서 의사결정의 수직적 중심이 명확한 조직으로서 본다. 한편 관료제는 기능적 측면에서 그 행태적 특징을 파악함으로써 그 개념을 인식할 수도 있다. 이 측면에서 관료제는 기능을 중심으로 합리적․병리적․권력적으로 나누어 그 행태적 특징을 고찰할 수 있다.

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없음