[행정학]행정가치
- 최초 등록일
- 2006.05.05
- 최종 저작일
- 2006.03
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소개글
행정가치는 곧 행정이 추구하는 가치이다. 행정은 공익을 위한 것이므로 행정가치는 공익이다. 공익은 자유, 평등, 정의 등 여러 개념을 포함하고 있으므로 이러한 개념 역시 행정가치라고 할 수 있다.
목차
1. 행정가치의 의미
2. 본질적 행정가치와 수단적 행정가치
1)본질적 행정가치
2)수단적 행정가치
(1)능률성
(2)형평성
(3)민주성
(4)합법성
(5)합리성
본문내용
1. 행정가치의 의미
행정가치는 곧 행정이 추구하는 가치이다. 행정은 공익을 위한 것이므로 행정가치는 공익이다. 공익은 자유, 평등, 정의 등 여러 개념을 포함하고 있으므로 이러한 개념 역시 행정가치라고 할 수 있다. 규범윤리학적 관점에서는 철학과 윤리학으로 가치판단의 기준을 정하려 하였고, 행정이념적 관점에서는 행정이념의 구체적 내용으로, 사회정의의 관점에서는 사회정의의 본질이 무엇인가로, 지유와 평등의 관점에서는 자유와 평등의 이념이 무엇인가를 통해 행정가치를 논의하려 하였다.
2. 본질적 행정가치와 수단적 행정가치
1)본질적 행정가치
행정가치는 크게 둘로 나누어 본질적 행정가치와 수단적 행정가치로 설명할 수 있다.
첫째, 본질적 행정가치는 공익과 같이 가치 자체가 목적이 되는 가치이다. 즉 공익의 개념을 구성하는 자유, 평등, 정의 등이 본질적 행정가치라고 할 수 있다.
둘째. 수단적 행정가치이다. 이는 행정목적의 달성을 위한 가치로서 공익을 달성하기 위해 실제 행정활동을 위한 지침이 되는 기준으로서 가치를 말한다. 수안적행정가치로는 능률성과 효과성 그리고 형평성이 있으며 그 외에도 민주성 합법성, 합리성 등을 들 수 있다.
2)수단적 행정가치
(1)능률성
공익을 위한 주민수요에 대응하는 행정은 국가의 자원을 효율적으로 사용해야 한다. 초기 행정학에서 가장 강조되었던 것은 바로 능률성이었다. 행정학에서 능률성은 경제성과 효가성을 결합한 의미로 사용된다. 학자들마다 조금식 다른 정의를 내리긴 하지만 경제성과 효과성의 결합이라는 측면에서 능률성은 효율성과 같은 의미로 받아들여진다.
경제성은 투입에 중점을 두는 것으로. 비용의 최소화라는 관점에서 이해될 수 있다. 반면에 효과성은 산출에 중점을 두는 개념으로, 목적 또는 목표의 달성이라는 관점에서 이해될 수있다. 따라서 능률성은 투입 대 산출의 비율로 표시될 수 있다.
참고 자료
없음