[사회복지행정]사회복지행정의 이론적 기초

목차

I. 머리말
2. 본론
2.1. 고전모형
(1) 과학적 관리학파
(2) 공공행정학파
(3) 관료제모형
2.2. 인간관계모형
2.3. 구조주의모형
2.4. 체계모형
3. 맺음말

본문내용

2. 본론

2.1. 고전모형 (Classical Model)

1) 고전모형의 기본가정 및 특성

고전모형의 기본 가정은 조직 구성원들은 자신에게 주로 경제적으로 동기부여 된다는 점이
다. 개인에게 경제적 유인이 주어질 경우에, 조직의 목표를 위해 노력하고, 조직이 개인에게
경제적으로 보상하면, 개인의 목표와 조직의 목표가 일치할 수 있다고 본다.

핵심적인 가정은 조직은 합리적 체계이며, 기계와 꼭 같이 계획될 수 있다는 것이다.
기계모형(machine theory)이라 불린다. 이 고전모형은 조직의 연구 및 조직의 실제적 기능
보다는, 이상적인 조직은 어떤 것이어야 한다는 예측에 기초를 두고 만들어졌다.

이 모형이 사회복지조직에는 부적절하다고 평가되기는 했지만, 조직관리분야에서 지배적인
모형으로 남아 있다.

(1) 과학적 관리학파(scientific management school) Taylor(1923)

① 과학적 관리학파의 특성

◆ 조직에서 사람들의 육체적 능력의 중요성을 강조하고, 개인이 과업을 수행하는데 필요한 시간 및 동작에 초점을 둔다.

◆ 개인의 기여를 극대화하고, 조직과정의 작업과정을 합리화하기 위해
- 개인이 적절하게 노동하고 건전한 생활을 할 수 있는 명확하고 적정한 1일 과업을 부 부여한다.
- 개인이 1일 작업량을 감당할 수 있도록 필요한 모든 조건(작업형태 및 소요시간)을 표
준화 즉, 분업(division of work)을 확립한다.
- 과업의 성과와 임금을 관련시킨다.

◆ 사회복지조직에 적용할 수 있는 분야는 업무부담과 과업분석이다.
- 업무부담이 많은 공공복지기관에서 직원능력, 보상체계를 검토하는 것은 효과적이다.
그러나 사회복지조직에서는 금전적 보수의 중요성이 대개 과소평가되어 왔다.

<과학적 관리학파>
19세기말-20세기초 과학적 관리법은 최소의 비용으로 최대의 생산효과를 낸다는 원칙하에서 개개인의 기본동작에 대해 그 형태 및 소요시간을 표준화하고, 적정한 1일의 작업량 과업을 구성한 다음, 과업의 기준으로 관리의 과학화를 의미한다. 미국을 중심으로 생산과정, 기업경영, 국가기능의 영역까지 행정능률의 향상의 실현수단이 되었다.

참고 자료

최성재, 남기민(1993), 사회복지행정론, 나남.
김영종(1998), 사회복지행정, 학지사.