[행정학]정치자금에 대한 레포트[사례, 정의와 종류, 문제점, 대응방안]

소개글

정치자금에 대한 과제입니다.
정치자금의 정의와 분류, 필요한 이유와 종류, 사례, 문제점과 대응방안을 토대로 작성하였습니다. 또한 정부 부패, 비리와 연관하여 작성하였습니다.
인터넷과 다른 학생들과 차별화 하기 위해 독창적으로 의견을 작성하였습니다.
많은 분량과 참고문헌, 창의적인 내용으로 A+에 보너스점수 5점 받은 과제입니다.

목차

0. 목 표

1. 정치자금이란?
1) 정치 자금의 사전적 의미-정치자금 [ 政治資金 , political fund ]
2) 정치자금의 분류
3) 정치자금의 각 주체별 의미 - 정치인과 정당의 측면, 기업의 측면

2. 정치엔 왜 돈이 필요한가?
1) 사무국위주의 상설정당구조
2) 대중동원형 선거운동
3) 당내경선과 공천
4) 미디어선거(tv, 인쇄물등)
5) 전략적 정치를 위한 부대비용의 증가
6) 지역구 관리

3. 정치자금법과 정치자금의 조성
1) 정치자금법
2) 정치자금법상의 정치자금의 종류
1. 기탁금
2. 후 원 금
3. 당 비
4. 국 고 보 조 금

4. 한국의 정치자금과 정경유착의 역사
1. 1950년대 자본의 원시적 축적과정경유착
2. 1960, 70년대 고도 경제성장과 정경유착
3. 1980년대 전환기의 정경유착
4. 1990년대의 신자유주의적 축적과 정경유착

5. 정치자금 왜 문제인가?
1) 기업의 독점적 위치를 유지한다. 다른 기업들의 시장진입을 막는 역할을 한다.
2) 국민경제에 있어 배분의 효율성을 저해한다.
3) 왜곡된 정책을 남발하게 하여 경제적인 효용의 극대화가 아닌 비효율적인 결과 발생
4) 정부의 시장개입을 일상화한다.
5) 반기업적 정서에 대한 이유 제공
6) 부실기업의 정리 및 합병에 정부의 입김 작용
7) 거대자본집단의 정치세력화
8) 윤리에 어긋난 행동도 할 때가 있다(∵ 무서워 할 대상이 없다)

6. 현재 제시된 대책들

7. 결 론

8. 참고문헌

본문내용

7. 결 론
집단주의적 행태중에서 가장 두드러지는 특징은 학연과 지연 등의 연고주의이다. 학연과 지연 등의 연고주의는 경제발전 초기 단계에서는 개인적인 사업적 성과를 좋게 했을 뿐만 아니라 상당한 정도로 전체적인 경제적 효율성을 높이는데 기여한 것이 사실이다. 연고주의를 통한 사업상 연줄로 인해 다양한 형태의 거래비용 (transaction costs)를 줄일 수 있었기 때문이다. 즉 같은 학교, 같은 지역 출신이라는 이유만으로 비용을 발생시키는 공개적인 법적 절차를 밟을 필요 없이 전화 한통, 혹은 저녁 한 끼의 식사를 통해 중요한 문제를 마무리 지을 수 있었다는 것이다. 상대적으로 관료들이 챙길 수 있는 자원의 양이 크지 않고 성과가 분명히 측정되는 분야 (예컨대 수출산업)의 경우 집단주의적 연고주의는 고도의 효율성을 발휘할 수 있었다.

그러나 집단주의 사회에서의 신뢰는 흔히 집단내 (`우리`)와 집단외가 다르게 적용되는 것이 일반적이다. 집단주의적 편가르기가 분명해질수록 공개적이고 투명한 법적 절차보다는 비공개적이고 은밀한 거래가 더욱 큰 힘을 발휘하게 되며 이 과정에서 전체적인 효율성에 반하는 의사결정이 이루어지기 쉽다. 특히 관료들의 시장개입의 폭과 규제정도가 심할수록 관료들의 자의적 결정에 따라 시장성과가 크게 달라지므로 관료들과의 사업상 연줄에 대한 투자는 매우 개인적 수익성이 높다. 사업상 연줄의 초기구성은 대개 학연과 지연에 의해 이루어지며 연줄을 든든히 할수록 개인적 수익성이 높기 때문에 사업상 연줄을 강화하기 위해 상대적으로 많은 자원을 할애할 유인이 발생하며 이는 시간이 갈수록 기득권으로 굳어지게 될 것이다.
여기에 정치자금은 기득권을 더욱 굳어지게 하는 역할을 해왔다
물론 항상 경제발전에 역행하는 방향으로 진행된 것은 아니었다 바로 앞에서 언급했듯이 고도의 효율성을 발휘하기도 했다

참고 자료

Key, Jr., 1964:486 ; US NEWS & WORLD REPORT (1978.9.18); Herbert Alexander, 1976, 서문
(안청시, 백창재. 2003. [한국정치자금제도 문제와 개선방안], p 239)
한나라당 미래연대, 2003.10 ,[ 정치관계법개혁안 ],p 7
구본홍, 1999, [한국사회에서 정치부패와 정치자금에 대한 연구], p 66
1963. 한국군사혁명사편찬 위원회 . p 80-81
『중앙일보』 1998. 6. 10