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[행정]선거관리 제도의 운영실태와 개선방안

*경*
최초 등록일
2005.11.19
최종 저작일
2005.11
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소개글

선거관리 운영실태와 문제점을 분석하고 그에따른 개선방안을 연구하였습니다,,

목차

제 1 장 서 론
제1절 연구의 목적
제2절 연구의 범위 및 방법

제 2 장 선거관리 제도에 관한 이론적 배경
제1절 민주정치와 선거 제도의 관계
제2절 선거의 의의와 지도 이념
제3절 선거관리 제도의 이론적 고찰
제4절 선거관리 제도의 변천 및 선거관리 기구

제 3 장 선거관리 제도의 운영 실태와 문제점
제1절 지방선거의 분석 및 평가
제2절 선거관리 제도의 운영 실태와 문제점

제 4 장 선거관리 제도의 개선 방안
제1절 선거관리 절차 사무
제2절 선거법위반행위 예방 및 감시․단속
제3절 공명선거를 위한 홍보 활동

제 5 장 결 론

본문내용

제 1 장 서 론

제 1 절 연구의 목적

민주주의 국가에서 국민 참여는 선거를 통하여 이루어지는 것이 보편적이다. 따라서 민주주의의 근간은 합리적인 선거 제도와 공정한 선거관리에서 출발한다. 선거의 형태는 나라마다 다르겠지만 그 나라의 역사와 병행한다. 그것은 국민이 어떤 방법으로든지 그 문화에 따라 특정인의 정치권력 행사에 관여되어 있고 그들의 의사가 국가유지에 적용됨으로 직접적인 국가통치의 방법으로 나타나게된다.
정치 과정에서 선거가 중요한 역할을 담당하게된 배경은 근대 의회 정치의 발달과 국민 참정권이 확대되는 과정에서부터라고 볼 수 있다. 이 과정에서 올바르고 공정한 선거관리 제도는 사회 정의를 실현하는 기본 틀로서자리 매김을 하게되었고 그러한 선거관리 문화는 민주주의 발달의 초석이 됐다고 볼 수 있다. 그렇지 못한 국가에서는 선거관리 제도가 독재자의 이용물이나 희생양이 되어 왔고 때로는 하나의 형식적 행위로 나타나기도 하였다.
선거 제도와 민주주의 그것이 실제적으로 적용되는 관리 형태는 트라이앵글의 균형 상태를 가지고 있다. 법과 제도의 정확한 집행은 민주주의의 질서를 유지하고 합리적 법규 체계를 항상 유지하게 되어있다. 또한 건전한 시민 의식의 함양과 대외 정치를 향한 건전한 선거 문화에도 지대한 영향을 미치게된다.
한표 한표를 행사하는 선거 과정에서 공통적으로 이해할만한 절차와 형식 등의 관리 행위는 사회의 효율적인 제도 관리라고도 볼 수 있으며 올바른 선거 문화의 정착에 중요한 지침이 되기도 한다. 따라서 선거관리는 선거 제도와 국민 속에서 존재하며 편리성과 사회 변화성을 동시에 수반한다.
선거는 민의의 반영이며 민주주의의 길이다. 민주주의는 제도화된 규범을 공명한 방법으로 잘 관리해야만 유지될 수 있다. 그러나 잘못된 선거관리는 그 나라를 파괴하고 타락한 사회를 탄생시키게 됨으로써 국가 발전을 저해시키는 결과를 초래한다.
선거관리는 공정성이 내재되어 있는 공개적인 절차이다. 그것이 부정과 편파적인 행위가 나타난다면 민주주의 사회는 무너지게 되며 국민의 참정권은 무너지게 된다. 또한 모든 국민이 법앞에 불평등하게 된다.

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