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[행정학] 행정개혁과 혁신의 차이점

*선*
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최초 등록일
2005.04.21
최종 저작일
2004.12
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소개글

참여정부 들어서서 행정개혁, 혁신이 특히 화두가 되고 있는데, 일반적으로 개혁과 혁신을 동일한 개념으로 취급하고 있습니다. 하지만 이 둘은 엄연한 차이점을 가지는 바, 이에 대해 간단하게 리포트를 만들었습니다. 많은 도움 되었으면 좋겠네요

목차

I. 행정개혁
1. 행정개혁의 정의
II. 정부 혁신
1. 정부혁신의 특징
Ⅲ. 정부개혁과 혁신의 차이

본문내용

I. 행정개혁

1. 행정개혁의 정의

행정개혁이란 행정을 현재 상태보다 나은 방향으로 유도하려는 의도적, 계획적 과정을 말하며, 공적 상황 내지 정치적 상황하에서 이루어지는 것이다. 즉, 행정을 '좀더 나은 상태'로 이끌기 위한 외부적 노력의 표현이다. 물론 행정조직도 하나의 살아 움직이는 역동적 존재인 이상 자기개선의 노력을 계속한다. 그러나 우리가 행정개혁이라 할 때 그것은 행정이 스스로의 필요에 따라 또는 사회로부터의 압력에 따라 스스로 변화하고 적응해 가는 것 이상을 의미한다. 그것은 행정에 어떤 새로운 가치를 부식시키고 확산시키며, 궁극적으로 그것이 관료제 내부의 규범으로 자리잡도록 하는 것을 의미한다.

II. 정부 혁신

1. 정부혁신의 특징

혁신의 특징에 대해 로저스(Rogers)는 네 가지를 제시하고 있다. 혁신(innovation), 커뮤니케이션 채녈(communication channel), 시간(time), 사회 시스템(social system)이 그것이다 Rogers, 1995: 11-37.
. 로저스가 제시한 특징은 본질적으로 혁신확산에 대한 기존의 연구를 분석한 후 도출한 것들이다. 이러한 특징은 정부혁신에도 시사하는 바가 크다. 따라서 여기에서는 로저스의 견해를 중심으로 정부혁신의 특징을 논의해 볼 수 있다.

첫째, 정부혁신은 정부의 업무 활동에서 일어난다. 정부혁신은 공무원들의 업무 활동 속에서 이루어지는 것으로 주어진 정형적인 업무를 반복적으로 수행하는 것이 아니라, 업무 방식이나 결과에 대해 의문을 제기하고 개선점을 도출하여 이를 실천에 옮기는 순환적인 과정을 중시한다. 이러한 과정의 인식에서 등장한 성과물이 혁신이다. 혁신은 조직 구성원이나 개인이 새로운 것으로 인지하면 그것은 혁신이 되는 것이다. 잠재적 사용자에 의해 인지되는 혁신의 특성은 혁신의 채택률에 영향을 미칠 수밖에 없다.

참고 자료

노정현·박우서·안용식(1995), 《행정개혁론 이론과 실제》, 나남.
오석홍(1995), 《행정개혁론》, 박영사.
김영평(1994), "행정의 경쟁력, 맥락 그리고 새로운 패러다임" 《세계화와 국가경쟁력》, 나남.
박재완. (2000). 정부개혁의 논리와 전략: 신공공관리의 가교. 한국행정연구원 국내학술회 발표논문집, 「국민의 정부 행정개혁 중반기 평가」, 25-50.
이종수. (1999). 정부조직개편과 행정개혁. 한국정책학회 추계학술회의 발표논문집, 「개혁정책의 평가와 과제」, 1-21.
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