[행정] 관료제에 대하여...

소개글

관료제에 대한 전반적 조사와 간단한 정리!
요점!

목차

1.현대 사회에서의 관료제

2.관료제의 뜻과 관료제에서 파생된 여러 가지 개념들

3.관료제가 나타나게 된 배경

4.관료제의 기능과 역기능 및 정보화 시대를 맞이하여 나아가야 할 방향(개선방안)
1)관료제의 특성
2)관료제의 기능(장점)
3)관료제의 역기능(단점)
4)개선방안

본문내용

영국이나 미국과 같은 대의제의 국가에서도, 보통선거제도의 실시를 배경으로 한 대중 민주주의 현상의 출현, 계급대립의 격화에 대응한 대규모의 사회정책과 산업진흥책의 실시, 그리고 기업의 공영화(公營化)의 진행 등에 따라 관료화 현상이 눈에 띄게 되었다. 이는 사회적 이해의 다양화와 그 조직화가 진행되어 대규모의 조직체가 출현하였다는점, 특히 정부활동의 증대로 정책의 전문화와 규격화가 불가피해져서 정책의 입안(立案)과 실시단계에서 행정전문가가 수행하는 역할이 커졌다는 점, 또 정당에서의 과두지배 (寡頭支配)나 정당간부와 독점기업과의 결부가 심해져서 의회의 국민대표라는 성격이 희박해지고, 정당의 부패가 표면화하였기 때문에, 반대로 행정전문가의 비중이 높아졌다는 점 등에 기인한다. 1930년대 뉴딜정책 이후의 미국에서는 그러한 관료화의 진행을 오히려 대중국가의 출현과 권력의 사회화 현상에 따라 필연적으로 나타나는 근대사회의 합리적 조직화 현상으로 이해하려는 학자들이 늘어나고 있다. 이처럼 근대사회의 목적을 달성하기 위한 합리적인 지배행사의 조직으로 관료제를 이해한다면, 이는 국가뿐만 아니라 회사 ·노동조 합 ·대학 등, 오늘날 널리 존재하고 있는 대규모의 사회집단 전반에서 형성되고있는 조직으로 보아야 한다. 미국에서 볼 수 있는 이러한 M.베버식(式)의 새로운 관료제의 파 악은 관료제를 민주주의에 대립하는 것으로 보는 것이 아니라, 오히려 민주주의의 위기를 구하는 것으로 보고 그 존재이유를 주장하기까지 한다.

참고 자료

없음