소개글
교회사회사업에 관심이 있으므로 노숙자에 대하여 교회에서 할 수 있는 프로그램 중심으로 정리한 것입니다. 노숙자의 일반자료에 대하여는 제가 올린 "노숙자의 현황과 실태"를 참고하시기를 바랍니다.
목차
1. 서론
2. 노숙자의 발생과 실태
1) 노숙자의 발생과 원인
(1) 노숙자의 원인
(2) 노숙자의 과정
2) 노숙자의 실태
(1) 노숙자의 현황
(2) 노숙자의 실태
(3) 여성 노숙자의 실태
3. 교회사회사업의 프로그램
1) 노숙자의 욕구
2) 교회사회사업의 프로그램
4. 나가면서
본문내용
97년 말부터 시작된 IMF로 인하여 실업자가 장기화되면서 심각한 사회문제로 대두되었다. 그 중에 하나가 노숙자 문제이다. 노숙자는 IMF 이전에도 걸인, 부랑인, 행려자 등으로 존재해 있었지만 집단적으로 모여 살지 않았기 때문에 큰 사회 문제가 되지 않았다. 그러나 IMF 이후 실직인들이 거리로 나서는 가운데 정부와 언론 그리고 국민적 관심이 되었다.
이러한 노숙자들을 홈리스(homeless)라 부르며 노숙자에 대한 정의 미국은 홈리스를 위한 전국연맹(NCH)에 따르면 노숙자는 정규적이고 고정된 적절한 주거시설이 없어 주로 길거리나 일시적으로 보호시설, 사람이 자도록 고안되지 않은 공공장소 등에서 거주하는 사람을 일컫는 것이며, 유엔(UN)은 노숙자를 매우 광범위하게 정의를 내리고 있는데 즉 집이 없는 사람과 옥외나 단기시설 또는 여인숙 등에서 잠을 자는 사람, 집이 있으나 유엔의 기준에 충족되지 않은 집에서 사는 사람을 일컫는 것이며, 영국은 홈리스를 거리노숙자 이외에도 사람이 살기에 부적합한 주택에 거주하는 사람, 불안정한 상태로 거주하는 사람으로 폭넓게 정의하고 있다. 우리의 노숙자에 대한 정의는 길거리나, 공원, 지하보도, 지하철역이나 기차역 등에서 기거하는 사람뿐 아니라 각종 임시 보호소에서 숙식을 해결하는 사람, 정기적이고 일정한 요건의 주거시설을 갖추지 못해 이곳 저곳을 배회하는 사람들, 부랑인 수용시설 등 각종시설에 수용되어있는 사람들 모두가 넓은 의미의 노숙자 범위에 속한다.
도 각기 드르게 내리고 있다. 노숙자들이 일반인의 눈에 뛰지 않았던 이유는 정부의 부랑인 단속정책과 노숙자들이 부랑인 수용시설로 격리되거나 공공장소가 아닌 곳으로 흩어져 생존하는 경향이 있었기 때문이다. 그러나 최근 공공장소에 밀집하여 생활하는 노숙자들은 걸인이나 부랑인 행려자가 아니라 IMF 실직으로 노숙생활로 전략한 사람들이다.
우리나라에서 노숙자 문제는 불가 5-6년 전에 일어난 일이므로 아직까지 정확한 통계와 자료 확보가 희박하다. 더욱이 서울에 비하여 지방에서 발생하는 노숙자에 대한 정확한 자료를 갖추어있지 못한 실정이다.
본 연구에서는 그 동안 노숙자에 대하여 발표된 글들을 종합하여 정리하는 형식으로 진행하고자 한다. 또한 본 글의 방향은 노숙자의 실태를 살펴본 후 교회에서 노숙자들을 위하여 행할 수 있는 프로그램을 이야기하고자 한다.
참고 자료
김수현, “홈리스 문제의 구조와 대책”, 「경제와 사회」 (1998. 여름호)
정원오, , “노숙자 실태와 대책”, 「상황과 복지」(1995. 5월호)
한국교회사회사업학회, “교회사회사업 편람”, 서울: 인간과 복지, 2003.
신원우, “실직 건설 일용 노숙자의 노숙결정 요인”, 서울대학교 석사학위논문, 1999.
정충현, “사회문제론의 관점에서 본 노숙자 문제”, 성균관대학교 석사학위논문,
숭실대학교 사회사업학과 교회지도자 훈련 및 한국 교회사회봉사 연구소 창립기념 공동세미나, 1998.
인도주의실천의사협의회, ‘노숙자 건강상태 조사보고서“, 1988.
전국실직노숙자대책종교시민단체협의회, 인터넷 매일경제, “노숙자 다시급증”, 2004.10.6.
전국실직노숙자대책종교시민단체협의회, 인터넷 매일경제, “여성 노숙자 30% 증가”, 2004.10.6.