대표관료제

목차

Ⅰ. 서론

Ⅲ. 대표관료제의 정의
1. 관료제의 기원
2. 대표성의 의미
3. 대표관료제의 대두 배경
4. 대표관료제의 정의

Ⅲ. 대표관료제의 의의 및 기능
1. 수동적 대표성의 확보 (인구통계학적인 대표성의 확보)
2. 능동적 대표성의 추구
3. 대응성의 확보
4. 관료제의 내부적 통제
5. 진보적 평등 이념의 실현에 기여
6. 정부에 상징적 가치 제공
7. 실적주의의 폐단 시정

Ⅳ. 대표관료제의 비판
1. 실적주의와 대표관료제의 상충
2. 행정의 전문성과 생산성의 저하
3. 재사회화의 불고려
4. 역차별의 우려
5. 경험적 입증과 인사의 어려움
6. 개념의 모호성
7. 책임성 확보의 불확실

Ⅴ. 미국의 대표관료제

Ⅵ. 우리나라 대표관료제

Ⅶ. 결론

본문내용

Ⅰ. 서론

현재 국가들은 정부관료제의 능률향상을 위해 인사행정에서 엽관주의를 배척하고 실적주의를 발전시켜왔으나 실적주의 체제만으로는 현대행정국가에서 계속 증대되고 있는 형평성과 대표성을 제대로 부응할 수 없게 되었고 이에 대한 해결책으로서 대표관료제의 필요성이 한층 강조되게 되었다. 우리나라도 마찬가지로 대표관료제의 필요성이 증가함에 따라 그에 관한 연구가 활발해지고 있다. 하지만 급격한 성장 뒤에 오는 부작용으로 그 과정에서 많은 부정부패가 만연하게 되었다. 이러한 부정부패는 우리나라의 특수한 문화인 ‘연’을 중심으로 하여 ‘연고 주의’와 관련을 맺었다. 이러한 우리나라의 특징은 출신배경을 일종의 출세의 도구로 삼게끔 하였고, 정실인사와 불공평한 능력 평가가 만연하게 되었으며, 공직사회 내에서도 집단 이기주의가 만연하게 되어 공공성과 공익성을 잃어버리게 되었다.
이러한 문제를 해결하기 위해서는 대표성의 확보가 중요한데 대표성 확보를 위한 대안으로 대표관료제를 들 수 있다. 그렇기 때문에 대표관료제에 대하여 자세히 알아봐야 하겠다.

참고 자료

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