[행정학] 정치․경제․사회와 행정과의 역학관계

목차

☺정치․경제․사회와 행정과의 역학관계에 대하여 설명하시오.
☺행정학의 성격에 대하여 설명하시오.
☺행정과 가치에 대하여 설명하시오.

본문내용

☺정치․경제․사회와 행정과의 역학관계에 대하여 설명하시오.

행정의 실체와 역할은 현존하고 진화해 나가는 정치적․경제적․사회적 맥락 속에서 규정된다. 즉, 행정 또는 정부는 그 존재 맥락을 제공하는 사회의 지배적인 형태와 특성에 의해 영향을 받은 『사회적 구성물』이라고 할 수 있다.
Ⅰ. 행정과 정치의 관계
1. 의 의
정치란 입법부를 중심으로 국가의사를 결정하고 정책을 형성하며 가치판단이나 목적의 설정 그리고 국민의 의견을 수렴하는 가치개입적 행위를 말하며 행정이란 수렴된 의사를 실행에 옮기는 가치 중심적 행위를 의미한다. 19세기 초에는 행정을 정책의 효율적인 집행을 위한 관리기술로 파악. 기술적 행정학이라고 하였으나 19세기 근대이후 행정의 복잡화․전문화로 인해 행정부가 정책결정에 적극적인 역할을 수행함으로서 기능적 행정학으로 불리게 되었다.
2. 패러다임에 따른 이론의 변화
가. 정치․행정 이원론 (～1940년대까지)
엽관주의의 폐해극복과 과학적 관리법의 영향으로 성립된 이론으로서 정치의 영역인 입법부에서 법률의 형식으로 정책을 결정하면, 행정부에서는 이를 단순히 집행하는 것으로 인식한다. 즉 가치지향적보다는 사실 지향적 입장을 취하였으며 또한 행정을 정치의 하부기능으로 취급하여 행정을 정치의 순수한 기술체계로 간주하였다.

참고 자료

없음