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[행정학] 행정학 내용 정리

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목차

1. 행정과 경영
2. 이념에 따른 정부관 - 진보주의, 보수주의
3. 시대적 변천에 따른 정부관
4. 공공서비스 공공주체
5. 미국행정학-윌슨
6. 미국행정학-사이먼
7. 미국행정학-과학적관리법
8. 미국행정학-호손실험
9. 행정학의 접근방법
10. 신공공관리론
11. 포스트모더니즘

본문내용

1) 의의
"경영행정", "행정의 경영화", "기업형 행정"
목적: 혁신적인 기업가정신을 도입하여 정부부문을 효율화하자는 것
내용: 정부부문에 시장원리와 경쟁원칙을 도입하여 비효율을 제거하고 성과 지향적이며 고객지향적인 행정서비스를 제공하는 것.
- 행정과 경영의 유사성과 차이점을 인식함으로써 "행정의 경영화"의 의미와 한계를 분명히 이해해야 한다.
① 유사성을 강조하는 입장
정치행정이원론: 행정을 기술적 과정으로 인식하고 행정의 과학화를 추구하는 입장. 윌슨, 귤릭, 어윅, 페이욜, 사이먼 등
② 차이점을 강조하는 입장
정치행정일원론: 행정의 정치적 성격과 정책결정기능을 중시하며, 행정과 경영의 차이점을 강조. 애플비와 디목 등과 발전행정론자와 신행정론자.
- 최근에는 행정과 경영 간의 유사성보다는 차이점을 더 강조하는 견해가 우세
2) 행정과 경영의 유사성
(1) 관리기술면
- 목표달성을 위하여 인적.물적 자원을 동원하고 활용하는 방법면
- 기획, 조직화, 통제방법, 관리기법, 사무자동화 등의 제반 관리기술 차원
- 능률주의(efficiency) 지향
(2) 관료제적 성격
- 순기능적 특징: 계층제, 전문화, 분업, 비정의성(非情誼性) 등
- 역기능적 특징: 형식주의, 획일주의, 할거주의 등
- 시장기능에 노출된 기업보다 정부조직이 관료제의 역기능적 성격이 강하다.
(3) 협동행위
- 공동목표를 달성하기 위한 합리적이고 집단적인 협동행위인 점
- 사이먼은 행정의 본질을 의사결정(decision making)이라고 보고 있다.

참고 자료

새행정학 대영문화사 이종수 윤영진 외 공저
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