[지방행정] 지방정부의자율성확보와한계
- 최초 등록일
- 2004.05.10
- 최종 저작일
- 2004.05
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소개글
지방자치에 있어서 자율성 측면을 살펴본것입니다.
도움이 되시길..
목차
1.서론
2.본론
(1) 지방자치의자율성
가.사례연구
나.자율성 측면에서 바라본 우리나라의 지방 자치제도의 현실과 문제점
다.자율성 강화를 위한 대안모색
라.과도한 자율성 확보로 인한 한계
(2)바람직한 중앙 정부 통제의 방향
3. 결론
본문내용
1. 서론
지방자치는 민주주의의 기본원리라 할 수 있다. 지방자치는 지역적 특수성에 알맞은 행정을 가능하게 한다. 지역사회의 지역 요건, 지방의 사회적, 경제적 수요, 지방의 문화적 패턴 은 매우 다양하다. 따라서 각 지방의 특수성에 알맞은 행정을 하는 데는 국가의 관료에 의한 통제적, 획일적인 관치행정 보다는 지방 주민에 의한 개별적, 자주적인 자치행정에 의하는 것이 효과적이다.
한편 지방자치를 문자 그대로 풀이하면 글자 그대로 '지방'의 일을 '스스로 다스리는' 것을 의미한다. '지방의 일'이란 지역의 문제 지역의 행정, 지역의 정치 등을 말한다. '스스로 다스린다.'는 것은 자기의 일을 남의 제약을 받지 않고 자기의 의사와 자기의 힘으로 독립적·자율적으로 처리하는 것을 말한다. 따라서 지방자치란 지방의 정치 행정을 그 지방의 주인 또는 주민의 대표자를 통하여 자주적으로 처리하는 것을 말한다. 이것을 좀 더 개념 정리하면 지방자치란 일정한 지역을 기초로 하는 단체가 자기의 사무, 즉 지역의 행정을 그 지역 주민의 의사에 따라서 자기의 기관과 재원에 의하여 독자적으로 수행하는 행위라고 할 수 있다.
따라서 지방자치로서의 요건을 갖추려면 자치권을 가지는 지역단체의 존재와 그 단체의 사무에 주민이 참여할 수 있는 길이 열려져 있어야 하며, 지역 단체가 존재가 있다는 것의 의미하는 바는 자신의 기관과 재원이 갖추어 져야 한다는 것을 의미한다고 볼 수 있다.
참고 자료
*참고 사이트
문화일보
동아일보 http://www.donga.com/
엠파스 뉴스 http://news.empas.com/
네이버 학술논문 http://journal.naver.com/
한국 지방행정 학회 http://www.krila.re.kr/
*참고 도서
강주훈 지방자치단체간 분쟁의 이해 홍익출판사(2001).
오석홍 조직이론 박영사(1990).
정세욱 정부간 관계론 - 이론과 실태, 법문사(2000).
최종연 도시개발과 갈등관리 정책, 미래문화사(1998).
김종표 지방자치론, 법문사(1998)
최창호 지방자치론, 법문사(2003)