[행정, 국가론] 현대사회의 국가의 틀

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현대의 사회는 자본주의의 발전 및 진전과 함께 자본주의가 가진 모순이 현저한 사회현상으로 출현하여 사회적 계급적 대립과 혼란 발생하게 되었고 이러한 문제점의 해결을 위해 정치구조상의 변화를 초래하게 되었다. 이른바 행정국가의 출현이 그것이라고 본다.
행정국가의 개념은 입법이나 사법보다는 행정의 기능과 권한이 확대, 강화된 행정부 우위의 국가를 의미한다.이러한 행정국가가 대두되게 된 요인은 비약적인 경제발전으로 인한 많은 사회문제의 대두, 도시문제 발생, 전쟁의 위기와 국제긴장 가속화, 노사간의 대립 등의 여러 가지 문제가 있지만 무엇보다도 중요한 것은 대의제 원리와 현실사회의 모순때문이라고 생각한다. 사회문제가 점차 다양화, 복잡화, 전문화 되면서 국회의 행정, 사법의 통제가 곤란해지게 되었다. 즉 다시 말해 현대의 복잡하고 동태적인 사회문제의 해결은 결국 전문적 지식과 신축성 있는 반응력을 발휘할 수 있는 행정 전문가인 행정부에 주로 의존할 수 밖에 없게 되었던 것이다.

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