[행정학] 행정학의 발달과정

소개글

미국 행정학과 슈타인 행정학의 발달계보입니다.

목차

▶미국 행정학의 발달계보
(1) 기술주의
(2) 인간주의
(3) 원리주의
(4) 행태주의
(5) 발전주의
(6) 가치주의
▶관방학과 슈타인(Stein) 행정학
(1) 관방학
(2) Stein의 행정학

본문내용

▶미국 행정학의 발달계보
행정학의 이론적 계보를 논함에 있어서 보통은 Nicholas Henry가 제시한 패러다임인 행정학의 연구의 소재와 초점을 사용하여, 행정은 정치와 이원적 (정치·행정 이원론)이냐 연속적 관계 (정치·행정 일원론)냐에 따라 초점을 두어 왔다.
(1) 기술주의
초기 Wilson과 Taylor에 의해 대표가 되는데, 기술주의의 핵심은 행정의 가치중립성과 능률지상주의적인 기계적 능률이라고 할 수 있다.
① W. Wilson : 1887년 「행정연구」에서 행정의 본질은 관리라고 하여, 행정은 정책을 형성하거나 가치를 창조하는 것이 아니라 주어진 정책이나 프로그램을 능률적으로 집행·관리하는 것이라고 함으로써, 행정의 기술성을 강조하였다. Wilson은 엽관주의의 폐해(비능률과 부패)와 정치적 영향으로부터 행정의 영역을 지키기 위해서 행정의 기술주의(전문주의)를 강조함으로써, 현대행정학이 독립과학으로 성립하는 데 주춧돌의 역할을 한 현대행정학의 독립선언서를 발표했다고 할 수 있다.
② F. Taylor: 테일러는 작업과정에서 시간과 동작연구를 분석하여 생산의 극대화를 가져올 수 있는 최선의 길을 찾았으며, 그 결과 생산성 향상의 기법으로 작업과정과 업적의 표준화와 도급제를 내세워, 인간을 경제적 욕구와 생리적 조건에 의해 지배되는 존재로 이해하였다.

참고 자료

없음