[행정학] 인사행정의 발달(요점)

등록일 2003.09.23 한글 (hwp) | 5페이지 | 가격 500원

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목차

직업공무원제,엽관제,실적제,대표관료제

제1절 직업공무원 제도
Ⅰ. 서
Ⅱ.실적주의와의 관계
Ⅲ. 직업공무원제의 특성 및 수립요건
Ⅳ 직업공무원제의 장·단점
Ⅴ. 최근경향

제2절 엽관주의 (Spoils System)
Ⅰ. 발달연혁
Ⅱ. 의의
Ⅲ. 엽관주의의 장단점
Ⅳ. 최근의 경향

제 3절 실적주의(Merit Sydtems)
Ⅰ. 발달배경
Ⅱ. 의의
Ⅲ. 실적주의의 장·단점
Ⅳ. 최근경향

제4절 대표관료제(Representative Bureaucracy)
Ⅰ. 발달배경
Ⅱ. 의의
Ⅲ. 효과
Ⅳ. 한국에의 적용가능성

제5절 인사행정과 가치갈등

본문내용

<제1절> 직업공무원 제도
Ⅰ. 서
1. 발달과정
(1) 절대군주국가 : 중앙집권적 통일국가, 공무원제도의 확립, 인사행정제도와 기능을 체계화
(2) 프로이센의 관료제도 및 인사제도의 기본적인 특징
① 군주 = 국가 (군주 -- 관료 : 절대적인 지배, 관료 -- 군주 : 절대적 충성과 복종)
② 중앙집권적인 계층구조 (엄격한 복무규율, 관료의 특권과 강력한 신분보장)
③ 임용에 의한 관료의 충원 (대학에서 관방학을 이수한 자가 통계와 예산에 관한 지식에 대 한 시험을 친 후 시보(試補)임용 -- 정식관료로 임명)
(3) 유럽, 영국, 미국의 비교
① 유럽 : 절대주의 시대부터 직업공무원제도의 확립
② 영국 : 정실주의에 의한 관료의 임명(19C중엽이후부터 실적주의와 직업공무원제도의 확립)
③ 미국 : 직업공무원제를 민주주의의 위협으로 인식, 개방형 공무원제도 채택

2. 직업공무원제도의 개념
(1) 개념 : 우수한 젊은 인재들을 공직에 유치하고, 그들이 공직에 근무하는 것을 명예로 인식하고 정년 퇴임시까지 장시간에 걸쳐 성실하게 근무하도록 조직, 운영되는 인사제도
(2) 구성 : 젊고 유능한 인재 등용을 위한 학력과 연령 제한 + 공직에 대한 높은 사회적 평가 + 승진기회보장 + 신분보장 + 사기와 보람 등으로 구성
(3) 기본이념 : 행정의 독립성·안정성·계속성·중립성을 확보하려는 것
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