[관료제] 한국의 관료제

등록일 2003.08.09 한글 (hwp) | 22페이지 | 가격 1,000원

소개글

정부론 수업 관련 과제물이었던 관료제에 대한 내용입니다. 나름대로 개념 정리 및 한국 관료제의 병리현상에 대해 다뤄봤습니다. 참고로 이 레폿 점수 A+였습니다 ^^;;

목차

I. 서 론 - 문제의 제기

II. 본 론
0. 관료제의 성립과 전개
1) 화폐경제의 발달
2) 행정기능의 양적·질적 변화
3) 합리적 권위의 보편화
4) 사회적 평등
5) 자원의 희소성
▶ Weber의 이론과 근대관료제의 특징
▶ Weber이론의 비판과 수정

1. 관료제의 기본개념

2. 관료제에 대한 학자간 견해
1) K. Marx의 시각
2) R. Michels의 시각
3) M. Weber의 시각 (이상형 - ideal type 관료제)
4) Gaetano Mosca의 시각
5) 다원주의의 시각
6) 기술관료제 시각
7) 조합주의 시각
8) 현대 마르크스주의 시각

3. 관료제의 순기능과 역기능
1) 관료제의 순기능
2) 관료제의 역기능

4. 관료제의 병리현상

5. 한국에서의 관료제, 관료주의
1) 한국에서의 관료제 형성
2) 한국사회에서의 관료주의

6. 한국 관료제의 병리현상과 극복방안
1) 관료제에 대한 도전
2) 관료제의 병리현상과 한국 관료제 - 脫관료제이론의 논의와 아울러
3) 관료제(관료주의) - 대안과 극복방안

Ⅲ. 결 론 - 한국 관료제의 특수성을 위한 제언

본문내용

I. 서 론 - 문제의 제기
관료제(bureaucracy)란 사회구조와 복잡화, 기술의 고도화 그리고 이에 수반한 관리 사무의 질적·양적 확대 등에 대응하여 근대사회가 필요로 하는 대규모 합리성을 띤 관리기구를 말한다. 즉, 특정한 목표를 달성하기 위하여 합리적인 규칙에 의거하여 규정된 권위관계의 체제(System Authority)를 말한다. 구조적 시각에서 관료제는 계층제의 모습을 띤 일정 규모 이상의 조직에서 나타나는 보편적인 현상으로 이해되며, 기능적 시각에서는 정부조직 속에서 행정기능을 가장 합리적으로 수행키 위한 권력집단으로 이해된다.
흔히, 관료제의 대표적 학자로 M. Weber를 주로 거론하는데 베버가 말하는 관료제의 특징은 계층에 바탕을 둔 조직으로서의 내용에 그 중점을 두었다. 베버는 관료제의 특징을 거론하면서 관료제 자체를 사회의 합리화와 직무수행에 있어서의 정확성·능률성·계속성·객관성을 확보하기 위한 사회적 기술로서 인식하였다. 이렇게 베버를 축으로 하여 제시된 관료제는 이념형 관료제에서 출발하여 미국의 정치·행정 이원론, 인간관계론, 행정 행태론, 발전 행정론 등 여러 변천과정을 거쳐 현재의 학문적·실무적 위치를 가지게 되었다.
이하 본문에서는 이러한 관료제에 대한 기본개념을 언급하고 나아가 한국사회에서 관료제가 가지는 특수적인 성질, 관료주의에 대한 내용과 그 극복방안에 대해서 논해보기로 하겠다. 전제해두어야 할 것은, 관료제에 대해서 학자간 많은 견해가 있지만 주로 베버의 관료제에 대한 내용을 중점으로 해서 다루었다는 점이며 베버의 이론에 대한 비판과 그 수정방안은 뒤에 다시 언급하도록 하겠다.

참고 자료

김규정, 신행정학개론, 서울:법문사, 1987.
김판석, 신한국행정론, 서울:법문사, 2002
백완기, 행정학, 서울:박영사, 1997.
유 훈, 행정학원론, 서울:법문사, 1997.
이종범, 국민과 정부관료제, 고려대출판부, 1986.
조석준, 조직학개론, 서울:박영사, 1996.
관료제 관련 서적(연세대학교 원주캠퍼스 도서관)
- 서울대학교 행정대학원 홈페이지
- 고려대학교 행정학과 홈페이지
- www.mogaha.go.kr -> 행정자치부 홈페이지
- www.cubs.org -> 바른사회를 위한 시민회의 홈페이지
*원하는 자료를 검색 해 보세요.
  • [행정학개론] 관료제의 개념과 특성 및 유형(지배유형에 입각한 관료제, 역사적 발달과정에 .. 4 페이지
    - 관료제의 구조적 측면과 기능적 측면 및 구조 기능적 측면으로 나누어 볼 수 있습니다 · 구조적 측면 : 관료제는 대규모 조직이 피라미드형으로 구성되어져 있습니다. 구조적 측면에서 관료제를 보는 학자들은 주로 사회학자들로서..
  • [군사학 북한학] 남한의 행정체제와 비교해 본 북한 행정체제와 관료주의 병폐현상 11 페이지
    세계화, 정보혁명의 시대로 대변되는 오늘날에도 북한은 주체사상에 입각한 통치이념과 초법적인 체제로 인해서 그 폐쇄성이 고도로 경직되어 있다. 북한의 행정체제의 구조와 기능, 그리고 관료들의 행동은 민주성과 개방성..
  • [사회학] 관료제의병리현상 10 페이지
    관료제란 용어는 중농주의자이며 정치경제학자인 Gournay가 1745년 새로이 만들어 낸 말이라고 알려져 있다. 이 말은 원래 관리가 운영하는 정부와 관리의 과도한 권력을 경멸하기 위해 사용되었다. 19세기 초 유럽에서는 관료..
  • 관료주의 4 페이지
    1. 관료제론이란??? ➜ 독일의 사회학자 막스베버(M.Weber : 1964~1920)는 완벽하고 합리적이며 작업능률을 극대화 할 수 있는 이상적인 조직을 구상하여 ‘관료조직’이라 명칭하였다. 베버에 의해 제시된 관료제는..
  • [현대사회와 행정] 대표관료제의 의미와 한국의 인사행정 23 페이지
    우리나라에서는 관료주의라는 말을 많이 쓴다. 특히 정치권이나 공무원 혹은 기업에 대해서 논의 될 때 자주 쓰이는 말이다. 이렇게 신문이나 TV에서 자주 등장하는 관료주의라는 말은 보통 상하체계로 이루어져 있고, 상하간에 수직적..
      최근 구매한 회원 학교정보 보기
      1. 최근 2주간 다운받은 회원수와 학교정보이며
         구매한 본인의 구매정보도 함께 표시됩니다.
      2. 매시 정각마다 업데이트 됩니다. (02:00 ~ 21:00)
      3. 구매자의 학교정보가 없는 경우 기타로 표시됩니다.
      최근 본 자료더보기
      추천도서