빈곤의 개념 및 정의, 빈곤의 원인, 빈곤대책
- 최초 등록일
- 2018.01.27
- 최종 저작일
- 2018.01
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목차
I. 빈곤의 개념 및 정의
1. 빈곤의 개념
1) 절대적 빈곤
2) 상대적 빈곤
(1) 박탈로서의 빈곤
(2) 불평등으로서의 빈곤
(3) 문화로서의 빈곤
(4) 착취로서의 빈곤
2. 빈곤의 정의
II. 빈곤의 원인
III. 우리나라 빈곤의 원인
IV. 빈곤 대책
1. 기회의 평등을 위한 대책
2. 노동시장정책
3. 조세정책
4. 소득보장정책
참고문헌
본문내용
1. 빈곤의 개념
1) 절대적 빈곤
절대적 빈곤이란 한 개인이나 가구의 소득 또는 지출이 최저생활을 하는 데 필요한 생계비에 미달될 때에 이들을 빈민 혹은 빈민가구라고 한다.
절대적 빈곤 개념의 대표적인 예는 19세기 말 영국의 라운트리(B. Seebhom Rowntree)의 초기 빈곤 연구에서 찾아볼 수 있다.
그는 전체 소득이 단순히 신체적 효율성을 유지하는 데 필요한 최저수준을 획득하지 못한 가족을 빈곤가족이라고 하였다.
이것을 1차적 빈곤이라고 하였고 가족의 전체소득이 단순한 신체적 효율을 유지하는 데에는 충분하지만 다른 목적으로는 전혀 지출할 수 없는 수준을 2차적 빈곤이라고 하였다.
절대적 수준에서 누가 빈곤한가를 규정한다는 것은 빈곤의 개념을 어떻게 설정하는가에 따라 달라진다. 가장 전통적이며, 상식적인 빈곤의 개념은 '생계비의 결핍'을 뜻하는 생계비 기준이다. 즉 객관적으로 먹고 육체적 건강을 유지하는 데 필요한 생활필수품을 획득하기 위한 소득이 결여된 상태를 빈곤이라고 칭하는 것이다.
2) 상대적 빈곤
학자들 가운데는 가난한 사람들과 그렇지 않은 사람들을 분류하는 기준으로 생계비 수준의 수입이라는 절대적 수치를 사용하는 것에 대해 회의적인 사람들이 있다.
절대적 빈곤은 심리적 ․사회적 욕구의 충족을 고려한 수준이 아니 며, 현대사회에서 국가 ․ 지방자치단체 ․ 친구 ․ 친척 ․ 가족 등이 규범적으로 혹은 법적으로 부여한 의무를 해결할 만한 경제적 자원을 고려한 것이 아니기 때문에 새로운 빈곤의 개념이 요구된다는 것이다.
이러한 문제의식 밑에서 나온 빈곤의 개념이 사회 ․문화적 여건의 변화를 고려한 상대적 수준의 빈곤이다.
밀러(Miller)는 빈곤을 사회에서 소위 '괜찮은 생활수준'이라고 일컬어질 정도의 삶을 유지하지 못하는 것이라고 규정지었다.
이러한 개념은 상황에 따라 가변적인 것을 내포한 것으로, 빈곤한 사람들이란 사회 전체의 기준에서 보았을 때 그 기준에 못 미치는 사람들이지, 생계비 이하의 수입을 갖는 사람들을 지칭하는 것이 아니라는 것이다.
참고 자료
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사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
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사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
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