관리층의 계층구조(최고관리층, 중간관리층, 하위감독층)

목차

Ⅰ. 최고관리층
1. 최고관리층의 의의
2. 최고관리층의 기능
1) 규릭의 이론
2) 디목의 이론
3) 최고관리층의 일반적 기능
3. 최고관리층의 자질
1) 정책결정 능력
2) 지도력

Ⅱ. 중간관리층
1. 중간관리층의 의의 및 특징
2. 중간관리층의 기능
1) 정책집행기능
2) 리더십
3) 조정기능
4) 감독기능
3. 중간관리자의 자질
1) 전문적 지식, 기술
2) 관리능력
3) 성실성과 쇄신적 자세
4. 중간관리층의 문제점 및 개선방향

Ⅲ. 하위감독층
1. 의의
2. 기능
3. 자질

본문내용

조직의 규모가 커지고 관리의 기능이 계층적으로 분화함에 따라 관리의 범위에 있어서도 최고관리층과 중간관리층을 구별할 필요성이 생긴다. 여기서 최고관리층이란 행정조직의 계층적 구조에 있어서 최상위에 속해 있는 계층을 말하는데, 이들은 행정의 기본적인 정책과 방침을 결정할 뿐만 아니라 조직 전체의 활동을 지도 ․ 통제하는 임무를 지니고 있다. 우리나라에서는 장관 ․ 차관(보).도지사 ․ 시장 및 대통령직속 하에 있는 막료기관의 장 등이 최고관리층에 속해 있다고 보겠다.

<중 략>

디목은 최고관리층의 기본적 기능을 파악하는데 다음과 같은 변수가 고려되어야 한다고 주장하였다.
1/ 환경 : 사회적 요구, 긴장 등 대외적 측면과 가용자원의 효율적 이용에 관한 대내적 측면을 고려한다.
2/ 시간 : 시간적 차원과 관련시켜 업무, 역할, 계획을 검토한다.
3/ 구조 : 목표달성을 위한 합리적 조직구조를 형성한다.
4/ 사람 : 조직성원의 능력발전과 쇄신적 인사행정에 주력한다.
5/ 생산 : 장기, 중기, 단기계획을 추진하고 생산방법을 개선한다.
6/ 과정 : 전체적인 행정과정의 활성화에 주력한다.

<중 략>

나일스(M. C. Niles)에 의하면 중간관리층이란 최고관리층의 바로 하위에 있는 중추적인 관리자군을 말하며 우리나라의 경우 국 ․ 과의 장이 여기에 해당된다. 다시 말하면 중간관리층은 최고관리층의 의사를 일선에 있는 직원에게 구체적으로 전달하며, 반면 일선의 의사를 최고관리층에 반영시킴으로써 행정업무가 효율적으로 수행되도록 활동하는 중요한 관리층이라 하겠다.
중간관리층은 (1) 직업공무원이며 관료제의 중추세력으로서 행정업무처리의 핵심적 역할을 담당하며, (2) 행정의 안정성 ․ 계속성을 유지하고, (3) 변동의 담당자 내지 관리자로서 행정의 환경에 대한 적응성과 사회변동성을 확보하며, (4) 아무리 훌륭한 정책도 중간관리층에 의한 효율적 집행기능에 의하여 뒷받침되지 않는 한 성과를 거둘 수 없다.

참고 자료

없음