정당의 지도체제 - 위원회형 지도체제 (정당지도자의 중요성, 지도체제의 유형, 위원회형지도체제)

목차

1. 정당 지도자의 중요성

2. 지도체제의 유형

3. 위원회형 지도체제
1) 한국정당의 지도체제
2) 미국정당의 지도체제
3) 영국정당의 지도체제
4) 미국식 위원회형 지도체제도입

본문내용

정치리더십 이론을 원용하지 않더라도 정당지도자의 중요성을 아무리 강조해도 지나침이 없을 것이다. 정당의 지도자가 누구이며, 정당이 어떤 지도체제를 유지하고 있느냐 하는 것은 당내 역량과 대외 경쟁력과 직결되는 문제다. 정당의 지도체제는 다른 당과의 경쟁력뿐만 아니라 국민의 지지획득에 중요한 요인으로 작용하게 된다. 정당이 어떤 지도체제를 유지하느냐 하는 것은 정당의 의사결정과정이나 구조를 이해하고, 차기 잠재적 대권후보군을 파악하는데 도움이 될 수 있다.민주적인 정당이라고 하더라도 정당의 리더십에 따라서 정당의 대내외 위상과 이미지가 결정되는 것은 부정할 수 없다. 정당에 유능한 지도자가 없다면 그리고 당내 유망한 차기대권 후보가 없다면 당원의 충성심을 유인하고 국민의 지지를 획득하기 어려울 것이다. 정당의 지지도는 지도자의 인기에 비례하는 경우가 많다. 엘리트 중심(elite-based)의 명사정당은 특히 그런 면이 더 강하다.

<중 략>

정당의 지도체제 유형은 다양하지만 기본형은 (1) 단일지도체제(a leader dominated system) (2) 집단지도체제(collective leadership system) (3) 위원회형 지도체제(committee type leadership system)등으로 분류할 수 있으며, 집단지도체제는 순수형과 단일성집단지도체제의 변형이 있을 수 있다.정당의 지도체제는 각기 장단점이 있기 때문에 다양한 요인을 고려하지 않고 어느 유형이 가장 적합하다고 판단하는 것은 불가능하다. 정당의 지도체제를 결정하는데 작용하는 변수는 일반적으로 시대적 요구, 정치상황, 국민의 기대, 경쟁당의 지도체제, 당내 세력분포나 역학관계, 당원의 요구, 국민적 존경과 신뢰를 받는 카리스마적인 당내 지도자의 유무, 여야관계, 당정관계, 정치문화 등등 헤아릴 수 없이 많다. 결국 정당의 지도체제는 정치리더십 이론에서 제기하고 있는 상황론(situational theories)과 상호작용론(interaction theories)의 적실성이 높다고 볼 수 있다. 정당이 처한 상황과 당원과 지도자 간의 관계에 따라서 지도체제 유형은 달라질 수 있는 것이다.

참고 자료

없음