전시과 제도의 변천

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전시과는공복제를 기본으로 마련되었으나 결과적으로 고위 관계를 지녔다는 이유만으로 관직에 종사하는 다른 계층보다도 많은 전시를 받는 특수 계층인 자삼층이 등장하였다. 이러한 자삼층의 존재는 공복제의 미비뿐만 아니라 그에 따른 토지 분급체로서의 전시과가 미숙함을 갖는 것이라 하겠다.
다음으로관품과 함께 인품을 지급 기준으로 삼았다는 점이다. 이는 인품을 기준으로 각 복색 내의 품위를 구별함으로써 관계 내지 관직의 고하가 수여되는 전시과의 양과 일치하지 않게 되었다. 역으로 수급한 전시의 많고 적음이 반드시 관계 또는 관직의 상하를 의미하지 않게 만들었다. 이는 경종 대 재등장한 기존의 호족 및 공신 세력과 광종 대 진출한 신진 관료들이 공존하는 상황에서 두 세력의 이익을 모두 수용하는 과정에서 나타난 현상이었다.

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