[행정학] 관료제도

목차

Ⅰ. 序

Ⅱ. 관료제의 본질
1. 종래의 개념규정
2. 새로운 개념규정의 시도

Ⅲ. 관료제의 특징

Ⅳ. 관료제의 병리

Ⅴ. 관료제에 대한 올바른 이해

Ⅵ. 결론

♣ 참고문헌

본문내용

관료제는 극히 다의적인 개념이어서 이를 한마디로 규정하기란 대단히 어렵다. 어떤 사람은 관료제를 합리적인 관리의 이상적인 도구로 생각하는가 하면, 어떤 이는 합리적인 관리를 방해하는 병폐의 표본으로, 어떤 사람은 사회·경제의 질서·발전에 절대적으로 공헌하는 관리적 집단으로, 또 어떤 이는 인간의 기본적 자유를 해지는 권력적·독선적 집단의 의미를 각각 파악하고 있다.

1. 종래의 개념규정
이와 같이 다의적이고 모호한 관료제를 지금까지는 두 가지 개념으로 대별하여 정리하는 것이 통설로 되어 왔다. 즉, 그 하나는 Max Weber 등에 의하여 대표되는 계층제적 대규모 조직설이고, 다른 하나는 Horold J. Laski 등에 의하여 대표되는 특권적 정치권력집단설 이다. 먼저, 계층제적 대규모조직설에서는 관료제란 '계층적 형태를 띠면서 합리적 지배가 제도화되어 있는 대규모 조직의 구조'라고 정의한다.

참고 자료

정철현. (1998) 「행정학개론」 서울 : 법문사.
최창호. (2000) 「새행정학개론」 서울 : 삼영사.
김종환. (2001) 「비전21 행정학」서울 : 형설.