사회복지 기관의 관료제 역기능 문제를 서술하고 해소방안에 대해 서술하시오

목차

1. 관료제의 辭典적 의미
2. 관료제의 일반적 특징
3. 관료제의 역기능(부정적인 측면)
4. 관료제의 병리현상
5. 관료제 역기능에 대한 해소방안

본문내용

1. 관료제의 辭典적 의미
전문적인 능력을 소유함으로써 임명된 행정관(관료)이, 국민에 대한 민주책임의 보장을 면제받고, 정치지도를 행하는 통치기구

2. 관료제의 일반적 특징
베버에 의해 확립된 이론이며 관료제가 가장 효과적인 조직형태이며 현대사회의 요구에서 발생하는 복잡한 조직에 가장 효과적으로 적용될 수 있다고 주장하였다. 즉 그는 관료제가 여러 가지 측면에서 다른 어떤 형태의 조직보다 우월한 현대적인 조직형태라고 간주하였다.
하지만 현실에 있어서 관료제는 기대한 만큼 항상 효율적인 것은 아니었으며 여러가지 문제점을 노출하고 있었다. 베버는 관료제가 민주주의와 양립하기 어렵다는 점을 인식하였다.

3. 관료제의 역기능(부정적인 측면)
관료제가 조직의 목표달성에 크게 공헌하는 것은 사실이나 항상 순기능만 하는 것이 아니다. 어떤 경우에 있어서는 조직의 목표달성을 오히려 방해하기도 한다. 이와 같이 관료제의 구조·기능에 본래 의도한 바와는 다른 변화가 일어남으로써 조직의 목표달성이 저하될 때 그것을 관료제의 병리현상이라고 한다.
관료제의 병리 또는 역기능에 대하여 연구한 대표적인 학자로는 머튼, 블라우, 톰슨, 셀즈니크, 고울트너, 크로지어 등이 있다.

참고 자료

유창희- 한국관료제의 병리현상에 대한 연구 中 석사학위논문(2008년)