관료제에 관한 연구

소개글

< 참고 문헌 >
① 관료제의 정치경제학, Peter M. Jackson 著, 전상경·홍완식 譯, 대영문화사
② 관료제 -가치와 전망- , J.A.Medeiros·D.E.Schmitt 著, 白完基·全永評 譯, 傳英社

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목차

1. 왜 관료제를 연구하는가?
2. 공공 관료제의 역할과 범위,그리고 가치
3. 관료제의 효율성
4. 관료제의 책임과 통제
5. 기계적·인간적·정치적 가치의 통합
6. 참고문헌

본문내용

1. 왜 관료제를 연구하는가?
(1) 왜 관료제를 연구하는가?
오늘날 복잡한 조직, 특히 그것과 관련된 비인간화(depersonalization), 사회적 요구에 대한 조직의 둔감화(unresponsiveness), 조직 내부에서의 자원배분의 성격, 그리고 조직이 사회에 발휘하는 힘 등에 관한 관심이 증대되고 있다. 그러한 복잡한 조직의 한 유형으로 공공 부문의 관료제를 들 수 있다. 경제의 다른 부문에 비해 공공 부문의 크기가 상대적으로 증대됨에 따라, 더욱 많은 경제활동이 점차 관료제 내에서 이루어지고 있다. 국부(國富)의 보다 많은 부분이 관료제 내에서 이루어지는 의사결정을 통하여 배분되고 분배된다.
과거에는 정치인과 행정인(관료)들은 별도로 취급되었다. 그러나 특정 의사결정에 미친 이러한 행위자(actor)들의 상대적 영향력을 연구할 필요성이 크게 제기된다. 정책결정 과정에서 누가 의사결정을 하며 또 관료들이 자기들끼리 그리고 정치인들과 어떻게 상호 접촉하는가에 관해서는 거의 알려진 바가 없다. 또한 정치인과 관료 사이의 상호작용의 결과에 대해서도 거의 알려지지 않고 있다. "우리는 누가 다스리며, 왜, 그리고 어떠한 결과가 초래되는지에 대해서도 모른다."(Greenwood & Hinings, 1977)

참고 자료

① 관료제의 정치경제학, Peter M. Jackson 著, 전상경·홍완식 譯, 대영문화사
② 관료제 -가치와 전망- , J.A.Medeiros·D.E.Schmitt 著, 白完基·全永評 譯, 傳英社