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2013.09.23
최종 저작일
2012.04
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목차

제1절 인사행정의 기초
제2절 공직구조의 형성
제3절 임용
제4절 능력 발전
제 5절 동기부여
제6절 공무원의 행동규범과 징계

본문내용

제1절 인사행정의 기초
1. 인사행정의 개념과 과정
-정부활동의 수행에 필요한 인적 자원의 효율적 관리활동
-인적자원의 효율적 관리를 목표
-정부조직의 인사행정은 공공성을 지녀 공공통제를 받음

2. 인사행정의 발달
1) 시대의 변천과 인사행정의 발달
-절대군주의 관료: 사용인 -입헌군주의 관료: 정당의 사용인 -민주주의의 관료: 공공봉사자
2) 직업공무원제
-인재들을 공직에 유치해 공직에 근무하는 것
-대규모적인 관료조직을 정비하고 관리하기 위해 발달
3) 엽관주의
-정당에의 충성도와 공헌도를 관직의 임용 기준으로 삼는 인사행정제도
-정당정치의 발전과 밀접한 연관. 적절한 균형이 필요
4) 실적주의
-임용 기준을 실적, 개인의 능력, 자격, 적성에 두는 제도
-엽관주의 비판운동에서부터 시작. 공직에 대한 기회의 균등 보장. 효율성, 공정성 확보
5) 대표관료제
-정부관료제가 그 사회의 인적 구성을 반영하도록 구성함으로써 관료제 내에 민주성 주입
-출신 집단의 가치와 이익을 정책과정에 반영시킬 것을 가정

3. 인사행정을 담당하는 기관
1) 중앙인사기관
(1) 중앙인사기관의 유형 구분
-중앙인사기관은 인사행정을 총괄하는 중앙정부의 인사행정기관

(2) 독립합의형
-엽관주의의 폐해방지와 인사행정의 정치적 중립성을 보장하기 위해 고안
-행정수반으로부터 독립된 지위를 가지며, 합의제에 의한 신중한 의사결정 가능
(2) 비독립단독형
-행정수반에 의해 임명된 한 사람의 가관장에 의해 관리되는 중앙인사기관

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