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공영방송의 정의, 공영방송의 가치, 공영방송의 원칙, 공영방송의 범주, 공영방송의 제도이념, 공영방송의 재원조달, 공영방송의 이원체제, 공영방송의 쟁점, 공영방송의 과제 분석

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최초 등록일
2013.09.02
최종 저작일
2013.09
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목차

Ⅰ. 개요

Ⅱ. 공영방송의 정의

Ⅲ. 공영방송의 가치
1. 공영방송에 대한 가장 오래된 정의는 그것을 국가가 제공하는 공익설비사업(public utility)으로 보는 것이다
2. 모든 사회 구성원이 정보와 지식을 공유할 뿐 아니라 능동적인 정치 참여자로서 의견을 나누고 경합하는 장(場), 즉 공공영역을 뜻한다
3. ‘공중’을 ‘수용자’로 치환하며, 개별 소비자에게 봉사하는 방송을 뜻한다

Ⅳ. 공영방송의 원칙
1. 제공의 보편성
2. 상업적인 방송사가 제공하지 않거나 약간만을 제공하는 프로그램을 보호하고 진흥시키기 위해서
3. 문화적 일체성의 확산과 개발
4. 제작자의 창의성, 독창성을 지원하고 촉진하며, 혁신을 용이하게 하고, 시청자가 참여할 가치가 있는 자원을 제공하는 관심을 지원하고 촉진하기 위해서
5. 방송의 독립성
6. 전국 커뮤니케이션 체제에 완전하고 공정한 접근
7. 여타 텔레비전에 대한 기준의 설정

Ⅴ. 공영방송의 범주

Ⅵ. 공영방송의 제도이념

Ⅶ. 공영방송의 재원조달

Ⅷ. 공영방송의 이원체제

Ⅸ. 공영방송의 쟁점

Ⅹ. 공영방송의 과제

본문내용

Ⅰ. 개요

다매체 다채널화는 공영방송의 수신료 제도의 명분을 약화시키고 있으며, 또한 수신료와 같이 탄력성이 적은 재원에 의존하고 있기 때문에 비용과 수입간의 격차가 크다. 이러한 재정상의 위기는 프로그램 편성에도 영향을 미친다. 새로운 매체와 채널의 증가로 인한 방송사간의 시청률 경쟁 역시 방송의 공영성을 저해하는 요소로 작용하고 있으며, 프로그램 편성 및 내용 차원에서 상업 방송과의 차별성이 점차 희미해지고 있다. 특히 한국 공영방송의 경우 광고 수입을 재원으로 조달하고 있기 때문에 시청률에 무관한 편성을 할 수 없는 상황이다.
일반적으로 방송이 공익성을 실현하기 위해서는 다음과 같은 프로그램을 편성해야 하는 것으로 이해된다.
첫째, 방송은 정치적으로 공정하고, 진실한 정보를 공급하여 민주주의를 이루는 초석이 되어야 한다. 국내외의 급변하는 정세, 경제 환경, 과학기술 발전을 면밀히 추적해 정확하고, 공평하고, 분석적인 정보를 제공해야 한다.
둘째, 문화의 중추신경으로 기능하여 문화적으로 민족을 함께 엮어야 한다.

<중 략>

Ⅳ. 공영방송의 원칙

Blummer & Noissiter(1991b, 421~424쪽)는 공영방송사의 원칙에는 다음이 포함되어야 한다고 기술하였다.

1. 제공의 보편성

공공재를 유료로 지불할 능력이 없는 시민에게서 가치 있는 서비스를 빼앗아서는 안된다. 서구에서 인구는 노령화되고 있고, 소득이 낮은 노인들에게 텔레비전이 유일한 여가활동이고 문화 활동이란 점을 명심하여야 한다.

2. 상업적인 방송사가 제공하지 않거나 약간만을 제공하는 프로그램을 보호하고 진흥시키기 위해서

왜냐하면 상업화, 사유화 및 경쟁에서는 오락이 우선되기 때문이다. 보호해야할 것으로는 저널리즘적 내용, 교육적 내용, 창조적 드라마, 문화 예술 지원, 텔레비전과 매스 미디어에 대한 비판 등이 있다.

참고 자료

강형철·양승찬(2003), 공영방송의 위기 : 한국에서의 대응, 한국언론정보학보
강대인(1998), 공영방송의 위상과 역할, 관훈클럽
강상현(1994), 방송 환경 변화와 공영방송의 뉴미디어 수용 정책, 한국사회와 언론
김대호(1999), 공영방송과 인터넷 시청자 서비스 확대 방안, 방송문화연구, 한국방송공사
박용상(1983), 공영제의 이념과 과제, 공영방송 3년의 성찰, 방송위원회 보고서
정영희(2009), 공영방송 프로그램의 사회적 역할과 문화적 가치, 순천향대학교

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