[행정] 관료제

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목차

《1》 서론

《2》 본론
Ⅰ. 관료제의 의의
1. 관료제의 개념
2. 관료제의 특징
3. 관료제의 역기능

Ⅱ. 한국 관료제
1. 행정문화와 관료제
2. 한국 정부관료제의 발전과정

Ⅲ. 관료부패
1. 부패의 정의
2. 부패의 폐해
3. 부패의 원인

Ⅳ. 부패통제의 시각들과 미국공공행정의 발전
1. 원문요약
2. 원문분석 및 비판

Ⅴ. 한국관료부패의 요인과 문제점
1. 관료 행태적 요인과 문제점
2. 행정 제도적 요인과 문제점
3. 행정 환경적 요인과 문제점

Ⅵ. 한국관료제의 문제점에 대한 해결방안
1. 관료 행태적 측면의 개선방안
2. 행정 제도적 측면에서의 개선방안
3. 행정 환경적 측면에서의 개선방안
4. 부패문제의 인식수단으로서의 거버넌스와 그 적용

《3》결론

♣ 참고문헌

본문내용

우리는 매일 아침에 신문을 펼치면서 하루의 일과를 시작한다. 그런데 신문의 1면에서는 항상 우리의 눈살을 찌푸리게 하는 기사를 접하게 된다. 이러한 기사들에는 여러 가지가 있겠지만 아마도 대부분은 '부패', '비리', '남용'이라는 단어가 포함된 기사들일 것이다. 사회전반에 걸쳐 만연한 부패와 비리의 현실을 우리는 매일 아침 접하게 되는 것이다.
사회에 만연한 부패와 비리의 원인은 어디에 있을까? 우리사회는 해방이후 미군정의 영향하에 우리 행정의 자생력을 갖지 못하는 상황에서 민주화를 맞이하게 되었다. 이러한 상황에서 우리나라를 주도하던 군사정권은 한국의 민주적 행정역량의 증대를 목표로 하기 보다는 자신들의 사리사욕을 체우는 데에만 행정력을 이용해왔다. 이와 같은 기형적 행정환경의 영향은 자연스레 관료의 부패를 양산하게 되었다. 관료의 부패는 행정부의 부패에 그치지 않고 중앙집권적 정치상황하에서 사회전반에 걸친 부패의 만연으로 연결되었다. 즉 지금 우리사회가 직면하고 있는 사회전반의 부패를 행정부의 부패가 전적인 원인일 수는 없겠으나 핵심적 원인의 하나로 보아도 무방할 것이다.
중국의 철학자인 순자의 성악설에 따르면 인간은 사리사욕을 추구하고 이기적인 동물이라고 한다. 관료도 공무를 다루는 행정인이기 이전에 이러한 인간이기 때문에 관료의 이기적인 행동 즉 부패를 규제하는 방안이 필요할 것이다.

참고 자료

⑴ "한국 정부관료제의 발전론적 고찰", 경남대학교 행정학과 석사논문, 김태진, 1983

⑵"한국의 행정문화와 관료제의 발전적 전환", 연세대 행정대학원, 곽효문, 1986

⑶"한국 관료제의 발전에 관한 연구", 동국대학교 행정대학원, 신직상, 1983

⑷"공무원 부정부패의 원인과 방지방안", 한국행정논집 제8권 제3호, 이영균, 1996

⑸"공무원의 직무특성별 부패가능성과 방지전략에 관한 연구", 한국행정논집 제13권 제1호,
윤태범

⑹"현업공무원의 부패의사결정모형", 한국행정학보 제32권 제2호, 박재완

⑺"행정부패의 개선방안에 관한 연구", 장광석, 1993

⑻"지방관료부패와 대민행정", 한국행정학회 추계학술대회 발표 논문집, 김택, 2001

⑼"규제순응의 확보전략", 한국행정연구 제10권 제2호, 박경호, 2001

⑽"우리나라 공무원의 부정부패에 관한 연구", 성균관대학교 행정대학원, 홍봉기
⑾"한국관료제 발전에 관한 연구", 신직상

⑿『한국 정치행정학』, 조주행, 1997

⒀『현대 국가와 행정학』, 정용덕, 2001

⒁ 『관료부패의 통제전략』, 장원출판사, 강성남, 1999

⒂ 『청렴지수 시험측정 결과 보고서』, 한국행정연구원, 2000

? "규제개혁과 부정부패", 한국행정연구 제 7권 제4호, 김태윤, 1998