[행정학] 일선관료로서의 공익근무요원의 행태분석

목차

I. 들어가며

II. 이론적 배경과 분인
1. 행태론적 접근방법 2
2. 분석요인

III. 일선관료로서의 공익근무요원
1. 일선관료
2. 공익근무요원
3. 일선관료서의 공익근무요원

IV. 사례를 통한 공익근무요원의 행태분석
1. 구청(구의회) 공익 근무요원 A군의 사례
2. 대학교 공익 근무요원 B군의 사례
3. 지하철 공익근무요원 C군의 사례

V. 행태변화를 위한 방안
1. 복무기관과 근무지의 일치
2. 지휘체계의 확립
3. 조례·종례의 참석
4. 상벌제도의 보완

Ⅳ. 맺 음 말

참 고 문 헌

본문내용

우리는 매일 본의 아니게 푸른 제복을 입은 공익근무요원을 이곳저곳에서 만나게 된다. 지하철역에서, 시청이나 구청에서, 또는 모처럼 등산을 하려고 산에 오르다보면 산불감시하고 있는 공익근무요원까지. 하지만 이렇게 매일 만나게 되는 최일선에서 對民業務를 담당하고 있는 이들을 바라보는 사람들의 시선은 마냥 곱지만은 않다. 특히 자식을 춥고, 배고프며, 육체적으로 고달픈 전방지역으로 군복무를 보낸 부모들이나, 그곳에서 군복무를 하였던 사람들, 혹은 직·간접적으로 현역군인과 관련 있는 모든 사람들은 공익근무요원들을 긍정적인 시각으로 바라보지는 않는다. 물론 이들이 공익근무요원을 좋은 시각으로 바라보지 않는 이유는 '자신은 힘들게 군복무를 하는데 공익근무요원들은 편하게 군복무를 한다'는 일종의 피해의식과 몸이 불편해 보이지 않고 멀쩡하게 생긴 사람이 공익근무로 군복무를 하려면 대단한 빽, 소위 권력자의 압력 때문일 것이라는 사회적인 거부감 때문이 대부분 일 것이다. 더구나 이러한 부정적인 시각과 더불어 그들이 업무에 임하는 자세 또한 불성실한 모습과 나태한 태도를 보였기 때문일 것이다. 만일 부정적인 사회적인 인식에도 불구하고 그들이 정말 시간 때우기 식의 복무가 아닌 최일선의 관료로서 맡은 바 임무에 충실하였다면 과연 이들을 그토록 부정적인 시각으로 바라보았을까?

참고 자료

백완기, 『행정학』, 서울: 박영사, 1996.
오석홍 외 편저, 『행정학의 주요이론』, 서울: 법문사, 2000.
Lipsky, Michael, 『Street-level Bureaucracy』, New York : Russel Sage
Foundation, 1980.
Wilson, James Q, 『Bureaucracy: What Government Agencies Do and Why
They Do it』, New York: Basic Books, 1989


참 고 사 이 트

공익근무요원들의 자리매김을 위하여 : http://gongik.new21.org
병무청 : http://www.mma.go.kr/