조선 전기, 중기 정치체제와 사림의 등장

소개글

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목차

1. 의정부체제
2. 사림의 등장과 언론, 낭관, 공론
3. 이후 정치운영방식의 변화

본문내용

(1) 의정부체제의 성립
1392(太祖1)년 7월, 朝鮮王朝가 건국된 직후 신왕조의 관제가 발표되었다. 여기에는 유교의 역할을 포함한 여러 기구의 기능을 명시하였지만, 都評議使司를 비롯한 門下府, 三司, 中樞院이 국가기관의 핵심기구로서 중시되고 육조의 기능은 무시되어있는 상황이었다. 이는 고려시대 통치체제의 기본골격을 그대로 본받은 것이었다. 고려 말부터 여러 가지의 개혁을 주도했던 조선왕조의 주역들이 기본적인 통치제도를 입안하는 데 전혀 개혁의지를 내세우지 않았던 것은 당시의 급변하는 정세 속에서 장기적인 안목으로 새로운 사회에 걸맞는 제도개혁을 모색할 수 있는 여유가 없었기 때문이었을 것이다. 특히 조선왕조의 건국공신들을 새로운 체제속에 흡수시켜야 하는 문제는 새왕조의 권력구조 개편에서 복잡하고 미묘한 문제였을 것이다. 따라서 수십명의 고위인사들을 都堂(도평의사사)에 참여시킴으로서 일단 개국 후의 권력투쟁을 방지할 수 있었다. 그러나 도평의사사체제는 공신과 宰樞들에게 지나치게 권력이 집중되어 왕권을 약화시킬 뿐 아니라, 사대부들의 공론을 광범하게 수렴할 수 없다는 근본적인 한계를 가지고 있었다. 왕자의 난이 태종의 정치적 야심과 정도전의 사병혁파에 불만을 품은 개국공신들의 불만이 촉발시킨 것이기는 하지만, 도평의사사체제에 따른 사대부들의 불만 역시 난의 원인중의 하나였으며 태종은 집권을 정당화하기 위해서도 이들 소외된 사대부들의 여론을 잘 파악하고 있었다.