[행정지도][행정지도와 일본][행정지도 실태][행정지도 문제점][행정지도 관련기사]행정지도의 개념, 행정지도와 일본, 행정지도의 실태, 행정지도의 문제점, 행정지도 관련기사 분석

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[행정지도][행정지도와 일본][행정지도 실태][행정지도 문제점][행정지도 관련기사]행정지도의 개념, 행정지도와 일본, 행정지도의 실태, 행정지도의 문제점, 행정지도 관련기사 분석

목차

Ⅰ. 개요

Ⅱ. 행정지도의 개념

Ⅲ. 행정지도와 일본

Ⅳ. 행정지도의 실태
1. 억제적 조치
2. 장려적 조치
1) 경제적 지원
2) 기술적 지원
3) 기타 편의제공
3. 행정지도 시행 상 고려할 점

Ⅴ. 행정지도의 문제점
1. 행정지도의 사실상 강제성
2. 행정지도 한계의 불분명 및 남용우려
3. 행정책임의 소재 불분명
4. 행정구제 수단의 불완전성

Ⅵ. 행정지도의 관련기사
1. 대통령, 민주노총과 대립심화 예고
2. 경찰, 대한항공노조 체포영장 집행 무산
3. 항공사 `필수공익사업` 지정 추진

참고문헌

본문내용

Ⅰ. 개요

현대국가의 기능적 특징은 한 마디로 복리국가주의의 실현에 있다고 할 수 있다. 바꾸어 말하면 국민의 일상생활은 국가의 급부에 절대적으로 의존하게 된다. 주지하듯이, 종래의 시민적 법치국가에서는 국가의 기능이 국가와 사회의 존립에 필요한 소극적 질서유지 그쳤으나, 현대의 복리국가에서는 국민의 인간다운 생활을 보장하고 공공복리를 증진시키기 위하여 적극적으로 활동할 것이 요청되고 있다. 따라서 현대행정은 종래 공권력의 행사에 의하여 명령?강제하는 권력적 행정에서 급부행정 등 ‘주는 행정’으로 특징되는 비권력적 행정으로 활동영역의 중심이 변천되고 있다.
이와 같은 국가기능의 변천은, 곧 행정작용의 행위형식의 다양화, 예컨대 행정지도, 행정규칙?행정계획?행정계약?행정조사?행정사법의 문제 등을 초래하게 되었다. 뿐만 아니라 국가는 현대사회의 대규모적?전문기술적 변화무상한 사회변동에 따른 행정수요에 탄력적으로 대응하여 실현을 위한 행정의 행위형식 중에서도 행정계획과 행정규칙이 특히 문제된다. 그것은 ‘법률에 의한 행정’이 ‘행정규칙에 의한 행정’ 및 ‘행정계획에 의한 행정’으로 대체되어 간다는 우려가 법치주의의 문제점을 잘 나타내고 있기 때문이다.

<중 략>

◇ 아시아나항공 : 조종사가 빠지고 객실 승무원 등이 주축이 된 아시아나항공 노조의 요구는 임금과 수당 인상에 초점이 맞춰져 있다.
아시아나항공 노사는 그동안 10차례가 넘는 교섭을 통해 서로 재차 수정안을 제시하며 절충을 시도했다.
노조쪽은 당초 기본급 16만7500원(대리 초임기준 12%) 정액 인상과 기존 직무수당의 67.7% 인상, 인천공항 근무수당 등 7개 수당 신설 등을 주장했지만 협상이 진행되면서 기본급 9% 정률 인상과 3개 신설 수당 철회 등 하향 조정된 수정안을 제시했었다. 회사쪽도 기본급 4.5% 인상을 고수하다 전문직군 중 3급(대리)과 4급(사원) 직원에 한해 기본급 7% 인상 등 수정안을 내놓으며 한 걸음 물러서기도 했으나 최종합의에는 실패했다.

참고 자료

김원규, 행정지도와 법적구제, 고시연구, 1977
김형배, 행정지도론 : 이론과 실제, 계명사, 1981
김상태, 행정지도와 국가배상, 한국행정법연구소, 2008
강의중, 행정지도와 법치행정, 배준상교수 정년기념논문집, 1997
박효근, 행정지도와 법률유보 및 구제에 관한 이론적 검토, 한양법학회, 2011
이동찬, 행정지도에 관한 연구, 한국자치행정학회, 2008