대표 관료제

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목차

Ⅰ.의의
Ⅱ.두가지 측면
Ⅲ.본질과 이념
Ⅳ.대표성 확보 방안
Ⅴ.기능과 효용
Ⅵ.대표관료제의 한계
Ⅶ.우리나라의 대표관료제

본문내용

Ⅰ.의의
(1) 대표 관료제(representative bureaucracy)란 인종. 종교. 성별. 직업. 신분이나 계층. 지여. 등 여러 기준에 의하여 분류되는 모든 사회집단들이 한 나라의 인구전체 안에서 차지하는 비율에 맞게 관료조직의 직위들을 차지해야 한다는 원리가 적용되는 관료제이다.

(2)이 개념은 서구식 민주주의 정치철학과 정치이론에 바탕을 둔 것으로 1994년 영국의 킹슬리(J.D.Kingsley)의 저서의 명칭에서 유래되었다. 또한 크란츠(H.Kranz)는 대표관료제의 개념을 비례대표로까지 확대하여 관료제내의 출신 집단별 구성비율이 총인구 구성비율과 일치하여야 한다고 주장하였다.

Ⅱ.두 가지 측면
(1) 소극적 대표(passive repesentative bureaucracy) : 인적 대표성으로서 한 나라의 사회경제적 인구구성의 특징을 그대로 관료제의 구성에 반영한다는 의미로서 ‘출신 성분’이 ‘태도’를 결정한다는 측면이다.
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