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[사회학] 국민복지연금법의 실시 연기에 관한 연구

*병*
최초 등록일
2002.11.27
최종 저작일
2002.11
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소개글

정성껏 준비한 자료입니다. 많은 도움이 되었으면 합니다.^^

목차

1. 서론

2. 정책자율성과 정책능력
2. 1. 국가자율성과 정책자율성
2. 2. 국가능력과 정책능력
2. 2. 1. 정부의 추출능력
2. 2. 2. 정부기구의 상대적 영향력

3. 국민복지연금법의 실시 연기와 유신 정부의 역할
3. 1. 국민복지연금법의 실시 연기와 유신 정부의 정책자율성
3. 1. 1. 유신 정부하의 국가와 사회의 관계
3. 1. 2. 국민복지연금법의 실시 연기와 유신 정부의 정책자율성
3. 2. 국민복지연금법의 실시 연기와 유신 정부의 정책능력
3. 2. 1. 유신 정부의 추출능력
3. 2. 2. 경제기획원의 상대적 영향력

4. 결론

본문내용

한국 사회는 국가의 힘이 상대적으로 강한 것으로 논의되어 왔다(김호진, 1988; 최장집, 1989). 이 같은 한국 상황에서, 국가정책의 한 영역인 사회정책에 대한 국가의 주도적인 역할을 추정할 수 있을 것이다.
오늘날 국민연금은 의료보험과 함께 한국 사회보험의 양대 축을 유지해 왔다. 1974년 국민복지연금법의 실시 연기는 한국 국민연금제도의 형성과 전개에서 중요한 계기가 되었다. 본 연구는 이 과정에서 한국 정부가 어떠한 역할을 수행하였는가에 초점을 두고, 정책자율성과 정책능력의 측면에서 분석하고자 한다. 구체적으로, "정부는 어떤 조건에서 왜, 어떻게 국민복지연금법의 실시를 연기하였는가?"를 살펴보고자 한다.

2. 정책자율성과 정책능력

2. 1. 국가자율성과 정책자율성

신 마르크스주의자들은 '자본'의 역동을 권력적 관계에서 파악하였다. 이들은 국가의 <상대적 자율성>을 자본'으로부터'의 자율성으로 해석함으로써(박상섭, 1985), 논리적으로 신 베버주의 국가이론에 비해 상대적으로 선명한 이점을 지니고 있다. 그러면서도 이 국가이론은 Alford와 Friedlander가 주장한 바와 같이 사회계급을 기초로 하고 있어 분석단위가 거시적이다(홍원표 역, 1990). 그리하여 국가자율성을 구체적으로 파악하는 데에 어려움이 있다.
한편 신 베버주의 국가이론은 사회보다는 국가에 초점을 두어, 국가자율성을 논의하였다. 이 이론은 국가가 스스로 목표를 설정하고 이를 집행하는 자율적 행위자(autonomous actor)로 보았다(Skocpol, 1985

참고 자료

감정기, "한국노총 정치참여의 특성과 그 영향요인에 관한 연구", 서울대
박사학위논문, 1994
강성남, "국가기구, 관료및 정책의 역동성에 관한 연구-중화학공업화정책('73-'81)을
중심으로", 서울대 박사학위논문, 1992
김수영, "한.일 연금제도의 비교연구", 부산대학교 박사학위논문, 1992
김정렴, {김정렴 회고록: 한국 경제정책 30년사}, 중앙경제신문사, 1990
김호진, "한국의 국가자율성 분석모형; 이론적 고찰," {한국 행정학회 제1차
국제학술대회 발표논문집: 민주사회의 성숙을 위한 공공행정}, 한국 행정학회, 1988
박상섭, {자본주의 국가론}, 한울, 1985
박정호, "한국 의료보험 정책과정에서의 정부 역할", 서울대 박사학위논문, 1996
오정수, "국민연금제도의 형성과정과 입법변천에 관한 연구", 한국사회보장학회,
사회보장연구 제3권, 1987
유광호 외, "농.어민 연금제도에 관한 연구", 한국사회보장학회, 1989
유상하, "국민연금제도의 형성에 관한 연구: 국가중심적 접근", 서울대 석사학위
논문, 1993
전남진, "한국복지연금제도의 정책수립과정에 관한 연구", 사회사업학회지
제3호, 1981
최장집, {한국의 노동운동과 국가}, 열음사, 1989
Choi Byung-sun, "Institutionalizing a liberal economic order in Korea: The
strategic management of economic change," Ph. D. Dissertation, Havard
University, 1987
Chung Moo-kwon, "State Autonomy, State Capacity, and Public Policy: The
Development of Social Security Policy in Korea," Ph. D. Dissertation, Indiana
University, 1992
Esping-Andersen, G., The Three Worlds of Welfare Capitalism, Cambridge Polity
Press,1990
Evans, P., Rueschemeyer, D., Skocpol, T., (ed.) , Bringing The State Back
In, Cambridge University Press, N. Y. , 1985
Hamilton, N., The Limits of State Autonomy: Post-Revolutionary Mexico,
Princeton University Press, Princeton, 1982
Heclo, H., Modern Social Politics in Britain and Sweden, New Haven and London,
Yale Univ. Press, 1974
Jessop, B., State theory: Putting the capitalist state in its place, Polity
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Jun Nam-Jin, "Establishment of the National Welfare Pension System in Korea:
Policy-Making Process in the Context of National Development in a Developing
Country.", Ph.D. Dissertation, Univ.of Chicago, 1980
Kang Wook-Mo, "Policy-Making for National Pensions in the Repubic of Korea",
Ph.D. Dissertation, Univ.of Edinburgh, 1992
Kim Byung-Kook, "Bringing and Managing Socioeconomic Change: The State in Korea and Mexico," Ph. D. Dissertation, Harvard University, 1987
*병*
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