[관료제] 한국 관료제의 문제점과 개선방안

등록일 2002.11.27 한글 (hwp) | 10페이지 | 가격 1,000원

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 관료제의 개념과 근대관료제의 특징
1. 관료제의 개념
2. Wever이론과 근대관료제의 특징

Ⅲ. 관료제의 순기능과 역기능
1. 관료제의 순기능
2. 관료제의 역기능

Ⅳ. 한국관료제의 문제점과 그 요인
1. 한국 관료제의 문제점
2. 한국 관료제의 문제발생 요인

Ⅴ. 한국 관료제 문제점의 해결방안
1. 의식적 측면
2. 제도적 측면

Ⅵ. 결 어

본문내용

1. 관료제의 개념
관료제는 극히 다의적인 개념이며 불확정적인 개념이나 일반적으로 관료제란 계층제적 구조를 가진 대규모의 복잡한 합리적, 능률적 관리조직을 의미한다. 관료제는 넓은 뜻으로 현대의 대규모 조직에서 공통적으로 나타나는 합리적 관리기구를 의미하기도 하고 흔히 정치적 악담으로 비판적 용어로서 사용되기도 한다. 관료제의 개념은 Riggs의 견해에 따라 구조적 측면과 기능적 측면으로 나누어 고찰 할 수 있다.
(1) 구조적 측면
계층제적 대규모 조직을 관료제로 보는 견해로서, 이러한 의미의 관료제는 보편성을 지니게 되어 어느 곳이나 존재하게 된다. M.Wever, R.K.Merton, P.M.Blau 등이 대표적 학자이며 관료제의 순기능이 강조되는 입장이다.
(2) 기능적 측면
특권층을 형성하고 있는 관료집단이 정치권력의 장악자로서 지위를 차지하고 있는 정치구조를 관료제로 정의하는 입장으로 H.Laski, H.Finer, C.S.Claire 등이 대표적인 학자이며 관료제의 보편성이 상실되고 역기능이 강조되는 관점이다.
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