보성군 조직개편에 관한 연구

소개글

지역사회의 조직개편을 연구했던 레포트입니다.
보성군의 조직개편을 중점적으로 다루었습니다.
어려운 주제였지만 A+를 받은 고득점자료입니다.

목차

Ⅰ. 서 론

1. 조직개편의 주요 행정이념
(1) 효율성 제고 1
(2) 투명성의 지향 1
(3) 고객 지향성과 좋은 거버넌스 구축 2
2. 조직개편의 기본방향
(1) 갈등의 조정과 기관 내 문제해결의 완결성 2
(2) 조직 본래의 기능의 정상화 3
(3) 유사 기능 간 통폐합과 조정 3
(4) 축소보다는 적정규모의 지향 3
(5) 견제와 균형의 확보 3
(6) 기관별 핵심역량의 강화 4
(7) 조직의 고유 기능을 반영하는 다양한 조직설계 4
(8) 자율적 기능조정과 구조개혁의 조화 4

Ⅱ. 본 론

1. 연구대상 조직의 대한 이해 - 보성군의 역사 및 행정구역 정보
(1) 보성군의 역사 5
(2) 보성군의 행정구역 5
2. ‘지방자치단체 조직개편 추진 지침’에 따른 보성군 조직개편 추진상황
(1) 추진근거 6
(2) 조직개편(안) 6
(3) 문제점 7
3. 보성군 기구개편에 따른 정원조정 계획
(1) 추진방침 7
(2) 직종 기관별 정원 조정계획 7
(3) 직급별 정원 책정기준 8
(4) 직렬별 정원 책정 9
4. ‘2010년도 민선5기 출범’에 따른 보성군 조직개편 추진사항
(1) 추진방침 9
(2) 기구 정원 현황 9
(3) 조직개편(안) 10
(4) 실과별 주요 이관사무 현황 10
(5) 조직개편 실과소장 의견수렴 결과 12
(6) 조직개편안 실과소장 설명 및 의견 종합 13
5. 2010년 11월 1일 자 인사단행 - 최종 개편 내용 정리
(1) 보성군, 주민 편의 행정을 위한 조직개편 14
6. 정부조직개편과 행정개혁
(1) 정부조직개편 행정개혁의 개념 14
(2) 정부조직개편 행정개혁의 특징과 문제점 17
7. 외국의 정부조직개편 사례 19
8. 정부조직개편의 방향
(1) 정부조직관리 패러다임의 전환 21
(2) 정부역할의 재정립 22
(3) 정부조직관리 패러다임 전환에 따른 21세기 정부조직의 특성 23

Ⅲ. 결 론

1. 보성군 조직개편에 대한 나의 견해 24
2. 보성군을 비롯한 정부 조직 개편의 바람직한 방향 25

Ⅳ. 참 고 문 헌 27

본문내용

Ⅰ. 서 론

정부조직은 끊임없이 변한다. 빠른 속도로 발전하는 사회 환경의 변화는 새로운 행정수요를 창출하고 이에 대응하기 위해서 정부조직은 탄력적으로 재조정 되어야 한다. 현재, 민주화, 세계화, 정보화의 물결 속에서 한국 중앙 정부조직은 기존의 관료주의 조직 관리 패러다임을 극복해야 하는 시대적인 요구에 직면해 있다. 공공가치를 극대화하기 위해서는 정부조직을 기능적으로 다원화 시켜, 기능에 적합한 조직구조로 개편되어야 한다.

1. 조직개편의 주요 행정이념

정부 조직개편을 함에 있어서는 다양한 이념에 기초하여 이루어질 수 있다. 과거의 경험을 보면, 정치적 배경을 갖고 있기는 하지만, 몇 가지 지배적인 이념들이 자리하고 있다. 예를 들어서 경제적 효율성, 조직 내 민주성, 절차적 합리성, 집권과 분권, 조정과 통합 등 다양한 가치와 이념이 자리하고 있다. 물론 그렇다고 해서 역대 정부의 조직개편이 이와 같은 이념에 충실하게 이루어졌다고 보기는 어렵다. ..(중략).. 따라서 자율적 기능 조정과과 구조개혁의 조화, 행정부처의 개방성과 투명성 확보, 경쟁력 확보, 그리고 고객 지향성 강화 등의 측면에서 조직의 개편이 이루어져야 할 것이다.

<중 략>

바람직한 새 정부 조직은 방향을 가지고 있어야 한다. 첫째, 부분을 전체로 인정하는 정부이다. 각 부처는 엄연히 독자적인 전체이지 어느 한 부분이 아니라는 뜻이다. 충분히 서로가 존중되어야 한다는 뜻이다. 둘째, 네트워크가 이루어진 정부이다. 조직도 이미 그 형태와 의미가 바뀌어 피라미드에서 네트워크로 변한지 오래이다. 21세기형 정부는 상하 계층적, 수직적 조직이 아니라 네트워크여야 한다. 조직의 안도 안이지만, 우선 관련되는 부처끼리 네트워크가 원활하게 형성되어야 한다. 경제부처, 사회문화부처, 외교국방안보부처, 일반행정부처 등 유관부처끼리 우선 네트워크가 잘 형성되어야 한다. 청와대와 각 부처의 관계도 네트워크 개념으로 이해해야 한다. 이 네트워크가 원활하게 움직여야 하는데 일차적으로는 상대에 대한 존중이 이를 위한 윤활유가 된다.
여기에서 중요한 것은 조직·인사·예산의 자율성이다. 이들은 모든 정부기관이 일을 하기 위해 필요한 기본적인 자원들이다. 대부분의 경우에 정부 각 부처는 이들 기본적인 자원을 확보하기 위해 많은 시간과 정력을 낭비한다. 이 자원을 지배하고 있는 행정자치부와 기획예산처의 기본적인 철학은 적게 주기 이다. 어떤 조직이나 사업에 필요한 적절한 자원의 규모를 해당 부처와 파트너로써 함께 고민하는 것이 아니라, 일단 못 주겠다고 하고 해당 부처가 기를 쓰고 필요성을 소명해야만 조금씩 선심 쓰듯 내주는 것이다.

참고 자료

보성군 자치행정과 , 기구개편에 따른 정원 조정계획(안), 2010. 7.
보성군 자치행정과 , 2010년도 민선 5기 출범에 따른 보성군 조직개편 추진사항 보고, 2010. 9. 28.
보성군 자치행정과 , 2010년도 민선 5기 출범에 따른 보성군 조직개편 최종(안), 2010. 9. 3.
오석홍 , 행정개혁론 , 박영사 , 2008.09.15
민진 , 정부조직개편에 관한 연구 , 한국행정학보 제 29권, 1995
민진 , 조직관리론 , 대영문화사 , 2009.01.10
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조석준 , 한국 행정조직론 , 법문사 , 1994
김상묵 , 노동·복지분야 정부조직개편, 한국행정학회 , 2004
김호정 , 조직문화, 리더십, 조직효과성의 관계 , 한국 행정학보 제37권 , 2003
오시영 , 정부조직 팀제의 효과성에 관한 연구 , 한국행정학회 , 2006
한국 행정학회 조직학 연구회 , 정부조직 구조 연구 , 대영문화사, 1999
서울대학교 행정대학원 한국정책지식센터 , '정부조직개편의 방향과 대안‘ , <제15회 정부혁신포럼>