[인사행정론]대표관료제의 장.단점

등록일 2002.11.22 한글 (hwp) | 5페이지 | 가격 1,000원

소개글

대표관료제의 장 단점에 대해 정리한 내용입니다.

목차

Ⅰ. 대표관료제의 개념 및 의의
Ⅱ. 대표관료제의 장점
Ⅲ. 대표관료제의 단점
Ⅳ. 대표관료제 구현을 위한 인사정책
Ⅴ. 대표관료제의 방향
- 참고문헌

본문내용

대표관료제란 인종, 종교, 성별, 직업, 신분, 계층 지역 등 여러 기준에 의하여 분류되는 모든 사회집단들이 한 나라의 인구전체 안에서 차지하는 수적 비율에 맞게 관료조직의 직위들을 차지해야 한다는 원리가 적용되는 관료제이다.
이 개념은 행정권의 강화에 기인하여 행정책임이 확보를 위한 이법통제나 사법통제가 한계를 드러내자 내부적․심리적․비공식적․통제방안이 강조되어 나타났다. 원래는 서구식 민주주의 정치철학과 정치이론에 바탕을 둔 것으로 1944년 J. Donald Kingsley 저서의 명칭에서 비롯되었다.
대표관료제는 인적 구성 면이나 정부 지향 면에서 사회전체의 축도를 포용하는 것이다. 즉 사회전체의 축소판과 같은 정부 관료제가 대표관료제이다.
대표관료제는 관료제 내에서 특정한 집단이 차지하는 인력규모는 그 출신 집단이 전체인구에서 점하는 규모에 비례해야 한다. 각 집단은 관료제 내의 모든 계층과 직업군에 비례적으로 대표되어야 한다.
대표관료제는 한나라의 사회경제적 인구구성의 특징을 그대로 관료제의 구성에 반영한다는 의미의 소극적 대표관료제와 관료들이 자신들의 출신 집단이나 계층을 대변하고 정책을 결정하며 책임지는 행위까지 포함하는 의미의 적극적 대표관료제로 나눌 수 있다. 이때 이 둘은 상호 보완적 관계이기 때문에 현실적용에 있어 소극적 의미의 관료제 위에 적극적 과료제의 가능성을 추구하는 것이 ...


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