행정국가란 무엇인가

소개글

행정국가란 무엇인가에 관하여 쓴 레포트 입니다.

목차

Ⅰ. 국가란 무엇인가
Ⅱ. 국가에 관한 이론과 이념 및 관련 개념
Ⅲ. 행정국가
Ⅳ. 국정의 행정주도
Ⅴ. 결론

본문내용

Ⅰ. 국가란 무엇인가

1. 국가의 개념

국가의 개념을 정의하는 방식을 매우 다양하다. 그 이유는 학파들 간의 접근방법이 다르고 현실에서도 다양한 이데올로기가 난립하고 있기 때문이다. 하지만 국가에 관해 합의된 개념정의가 없는 것은 아니다. 국가에 관해 합의된 개념으로 국가를 정의하자면 국가란 일정한 영토와 주민들을 기초로 하여 성립되는 특정한 사회체제의 구성원들에 대해 포괄적인 통제력을 행사하면서 그 사회체제의 유지와 재생산을 총괄하는, 지속력을 지닌 강권적 권력체라고 할 수 있다.

2. 국가에 관한 세 가지 개념정의 방법

국가의 개념정의는 구체적으로 이상주의적, 기능주의적, 제도주의적 접근법으로 유형화될 수 있다. 이상주의적 접근법이 규범적 개념정의인 데 반해 기능주의 및 제도주의 접근법은 경험적인 개념정의 방법이다.
첫째, 이상주의 접근법은 국가를 윤리적인 용어로 정의한 헤겔의 접근법이다. 헤겔에 의하면 국가는 윤리적 전체이며, 자유를 실현한 최고의 것이고 인간 세계 속에서 의식을 갖고 자기를 실현하는 정신이다. 이 접근법은 국가를 윤리적인 용어로 정의함으로써 경험적 연구에 있어 어려움이 따르며 국가에 대한 무비판적 숭배를 유도할 우려가 있다.
둘째, 기능주의 접근법은 국가의 목적 또는 의도에 초점을 두어 정의하는 접근법이다. 이 방식에 의하면 국가란 특정 목적이나 의도를 수행하는 제도들의 집합이고 어떤 조직이든 목적이나 의도가 국가기능과 겹치면 국가의 일부분으로 간주한다. 이 접근법에서는 국가를 단일 행동가로 개념화하며 지나치게 그 범위를 확대한다는 문제점이 있다.
셋째, 제도주의 접근법은 국가를 정부제도 및 기구들의 집합으로 정의하는 접근법이다. 이에 의하면 국가는 사회구성원들에 대해 집합적인 책임이 있고 공적인 것으로 인정되는 제도들의 집합이다. 이 경우 국가의 범위는 사회의 범위보다 작다.
이처럼 국가의 개념정의에 대한 세 가지 유형의 접근방법이 있으나 그 가운데 어느 것도 완전한 것은 아니다. 따라서 이 접근법들을 모두 고려하고 활용하는 것이 바람직하다.

참고 자료

없음