[한국정부론] 관료제의 병리와 개혁방안

등록일 2002.11.07 한글 (hwp) | 8페이지 | 가격 1,000원

소개글

열심히 쓴것이니 마니 참고하세여~^^

목차

1 서론
2 본론
* 관료제의 병리
1) 관료제 병리의 의의
2) 관료제의 병리현상
3) 우리나라 관료제의 병리현상 사례
* 국민들의 관료제 병리에 대한 인식
* 관료제 병리를 극복하기 위한 방안
3 결론

본문내용

1) 관료제 병리의 의의
관료제의 병리, 역기능이란 관료제의 구조, 기능에 본래 의도된 것과 다른 변화가 일어남으로써 조직목표의 달성이 저해되는 것을 말한다. 공공관료제의 경우 관료제의 병리가 나타나게 되는 주요원인은 (i)관료제의 권력성, (ⅱ)관료의 자기이익추구 (iii) 대규모조직에 내재하는 본질적인 속성 등을 생각할 수 있다. 우리나라 관료제의 병리는 행정문화와 밀접한 관련성이 있다.
2) 관료제의 병리현상
① 동조과잉과 수단의 목표화: 조직의 목표달성을 위하여 규칙의 준수가 요구되는데, 관료는 목표가 아닌 수단인 규칙, 절차에 지나치게 영합, 동조하는 경향이 있다 이러한 규칙향일 성은 보수주의와 목표의 전환을 초래한다.
② 문서주의,형식주의: 대규모조직에서는 사무처리의 비합리성을 배제하고 책이의 한계를 명 확히 하기 위하여 주로 문서에 의한 업무처리를 한다. 이로 말미암아 번문욕례(繁文縟禮), 복잡한 날인절차, 문서다작,형식주의등이 나타난다.
③ 인격적관계의 상실: 관료제의 구성원은 대규조조직의 부속품처럼 기계화, 비정의화되어 인격적 관계를 상실하게 된다.
④ 전문화로 인한 무능화: 전문가는 이른바 훈련된 무능자의 특징을 가짐으로서 시야가 좁 고 통찰력이 부족하며 전문가의 아집, 고집,편견으로 조정 ,협의가 곤란하다.

참고 자료

현대 한국정부론 ,법문사
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