자선조직협회(COS)의 특징과 목적

소개글

1869년 영국 런던에 세워진 것이 최초의 자선조직협회이며, 기본이념은 구빈법에 기반 하였다. 자선조직단체는 걸인들로부터 도시를 보호하고자 하는 데 목적을 두고 원조를 제공하였지만 자선적 원조를 직접적으로 제공한 것이 아니라 자선단체들을 과학적으로 통합 조정해주는 역할을 하였다.
우애방문자들이 주로 원조를 담당하였으며, 이들은 문제의 근본을 빈곤자나 걸인 자신의 도덕성에 두었고 따라서 접근의 내용도 그 도덕성을 고치는 것에 초점을 두었다.

목차

- 서 론
- 1. 자선 조직 협회의 발생 배경
- 2. 영국의 COS (자선조직 협회)
- 3. 자선조직협회의 설립
- 4. 자선조직협회의 목적
- 5. 자선조직협회의 특징

본문내용

자선 조직 협회의 발생 배경
15~17세기 사이에 일어났던 인클로져 운동(영국에서 전개되었으며, 공동경작이나 공유의 관습이 농업진보에 방해가 되었고, 농업에 비해 목양업의 이익이 더 많았기 때문에 일어나게 된 운동이다)과 수도원의 해체(본건영주의 몰락으로 수도원이 해체되면서 수도원에서 빈민구제를 위해 부설로 설치․운영하던 자선조직협회 우애 방문원제도의 체계화는 시민의 참여를 활성화하였고, 근대적 자원봉사 활동의 모형이 되었다. 이 때부터 일반 시민들의 자원봉사활동에 대한 관심이 한층 높아져 시혜나 자선, 박애라는 틀을 지양하고 친구로부터 받아들이는 운동이 강화되었으며, 조직화, 전문화가 추진되고 활동에 있어서 과학적 방법이 도입되기 시작하였다.

2. 영국의 COS (자선조직 협회)
1) 1869년 런던에서 처음 순수 민간 자선단체 COS 설립
2) 로코,보산케트, 데니슨, 힐 등 당시 영국의 자유주의 유력 인사들이 주도
3) 사회다원주의 : 백인이 다른 인종보다 우월하다는 것으로 요약
4) 19세기 말 COS가 크게 성장, 런던에 40개 이상의 COS가 있었고, 지방에도 75개 달함, COS는 빈곤을 과실로 간주하였습니다.
5) COS 슬로건은 빈민에게 물고기를 주지 말고, 물고기 잡는 방법을 가르쳐 주자.

3. 자선조직협회의 설립
자선조직협회의 설립 시초가 누구인지는 분명하지 않지만, 그 설립 배경은 대략 이러하다. 1800년대 중반에는, 당시 각종 자선활동이 통일되지 않은 채, 여기저기서 산발적으로 창설되었다. 그러다보니 활동기관 간에 대립의 형태를 보이기도 하였으며, 한편으로는 사회에서 빈부 격차가 심화되고 있었으나, 이들 자선단체들은 빈곤의 원인에 대한 근본적인 해결책은 내놓지 못한 채 구호의 중복, 자선의 낭비라는 한계에 봉착했다. 게다가 훈련받지 않은 담당자들에 의해 수행된 자선 때문에 자선에 대한 이미지가 손상되었을 뿐 아니라 자선사업에 참가하는 것이 상류층으로 올라가는 지름길로 생각되기도 하는 등 대내외적으로 자선단체들은 여러 문제를 앓고 있었던 것이다.

이러한 문제점을 지각한 Henry Solly 목사는 1868년 민간자선사업과 공공자선사업활동을 조정할 수 있는 기구의 설치를 제안했다. 그리고 이것을 계기로 자선조직협회가 발족되었다고 한다. 이 협회는 중앙위원회 아래 지역위원회를 두어 조직적 구제와 서비스를 실시하였다. 1869년에 정식으로 발족한 자선조직협회는 자선의 낭비, 구호의 중복을 막고 서비스를 효과적으로 제공하기 위해 조직되었으며 구빈행정의 적용을 받지 못했던 많은 빈민들에게 관심을 받았다고 한다.

참고 자료

- 김범수 저, 「21세기 지역사회복지론」홍익재, 2000
- 김혜경, 김만두 공저, 「현대사회복지개론」홍익재, 2001
- 현대 사회복지 개론 - 김만두, 한혜경 공저 / 2001 / 홍익제