[행정학발달] 행정학의 발달

등록일 2002.10.09 한글 (hwp) | 4페이지 | 가격 500원

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목차

*.초기관방학
*.각 나라 행정학의 발달 과정
*.미국행정학의 전개과정

본문내용

1. 독일 행정학의 형성과 발달과정
행정법학의 등장배경은 시민적 법치국가를 구현하기 위해 행정에 확고한 법적 제한을 설정하려고 한 데서 찾아볼 수 있다. 몰로 대표되는 행정법학의 등장은 법치국가의 이념 하에 행정에 대한 본격적인 법적 접근의 시작을 의미하는 것이다.
시민적 법치국가를 구현하기 위해서는 대 시민사회와의 관계에서 국가의 역할을 규명하는 것이 필요하다. 바로 이 점이 몰의 행정법학으로부터 슈타인의 행정학으로 관점이 전환된 배경이다.
슈타인은 국가와 구별되는 자기 법칙적 영역인 (시민)사회를 구분하여 국가와 사회를 이원적으로 파악하였다. 그리고 이에 기초하여 국가 원리를 국가 의사형성으로서의 헌정과 국가 활동으로서의 행정으로 구분하였다. 헌정은 국가라는 유기체를 구성하는 개인이 국가 의사결정에 참여하는 국가적 권리이며, 행정은 국가의 여러 기관에 의해서 수행되는 국가 활동을 의미한다. 슈타인 행정학의 기본 틀은 국가와 사회의 분리, 그리고 국가의 역할을 완수하기 위한 조직 내의 기능으로서의 헌정(사회 → 국가)과 행정(국가 → 사회)의 분리에 기초하여 형성되었다.

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