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[정부론] 관료제

*유*
최초 등록일
2002.09.25
최종 저작일
2002.09
8페이지/한글파일 한컴오피스
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목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 관료제의 성립
1. 화폐경제의 발달
2. 행정기능의양적․질적 변화
3. 합리적 권위의 보편화
4. 사회적 평등
5. 자원의 희소성

Ⅲ. 관료제의 특징과 문제점
1. 계층제와 이로 인한 폐해
2. 분업화, 전문화로 인한 폐해
3. 규칙준수의 역기능
4. 문서주의의 역기능

Ⅳ. 현대사회에서의 관료제의 적용의 문제점

Ⅴ. 관료제와 민주주의
1. 관료제와 민주주의의 대립
2. 관료제와 민주주의의 협력
3. 관료제의 통제

Ⅵ. 관료제의 평가
1. 인간관계론자의 평가
2. 발전론자의 평가

Ⅶ. 결 론

본문내용

Ⅰ. 서 론

관료제(bureaucracy)란 사회구조와 복잡화, 기술의 고도화 그리고 이에 수반한 관리 사무의 질적·양적 확대 등에 대응하여 근대사회가 필요로 하는 대규모 합리성을 띤 관리기구를 말한다. 즉 관료제란 사회가 합리적으로 변화하는 데 대응하기 위하여 모색된 인간의 가장 합리적인 조직이다.
구조적 측면에서 관료제란 계층제의 모습을 띤 대규모 조직으로 사기업·군대 등 사회 어디에서나 존재하는 보편적인 현상으로 이해하는 측면과 기능적인 측면에서 정부조직 속에서 행정기능을 가장 합리적으로 수행하는 합리적 권력집단으로 이해하는 측면 등 두 가지가 있다.

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