지방자치의 방향 (지방행정체제 개편)

소개글

한국에서 지방자치제도를 실시한 지 20년의 시간이 경과되었다. 특히 지방자치제 실시 이전에 지방자치단체장을 중앙정부에서 임명하던 시기에는 지방조직이 행정 중심으로 대부분이 것이 이루어 졌으나, 지방자치제 실시 이후 자치단체장을 직접 선출하면서 각 자치단체별로 자연스럽게 지역정치가 등장하게 되었다. 시간의 흐름과 누적된 경험의 현재의 수준에서 지방자치단체는 행정적인 측면보다 정치적 성격이 강하게 투영되고 있다.

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본문내용

한국에서 지방자치제도를 실시한 지 20년의 시간이 경과되었다. 특히 지방자치제 실시 이전에 지방자치단체장을 중앙정부에서 임명하던 시기에는 지방조직이 행정 중심으로 대부분이 것이 이루어 졌으나, 지방자치제 실시 이후 자치단체장을 직접 선출하면서 각 자치단체별로 자연스럽게 지역정치가 등장하게 되었다. 시간의 흐름과 누적된 경험의 현재의 수준에서 지방자치단체는 행정적인 측면보다 정치적 성격이 강하게 투영되고 있다.
한국에서 지방자치제도의 실시는 한국정치사에서 하나의 이정표로 기록될 정도의 정치적 발전을 이룬 선택이었다. 아직은 짧은 연륜이지만 당초 지방자치제가 실시되면서 지역주민들이 기대를 했던 만큼 긍정적인 효과를 가져 온 측면이 강하다. 정치적 측면에서 여론의 역동적인 분출과 이에 대한 능동적인 수렴, 그리고 주민들의 지방자치단체에 대한 관심의 증가 등 민주적 사회 구성을 위한 발전적 측면이 부각되고 있다.
그런 반면 일부에서는 정치의 부정적 측면의 돌출로 지방자치제 본질이 훼손되는 등 부정적 요소들이 나타나고 있기도 하다.

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