엽관주의와 실적주의에 관해서

등록일 2002.09.16 한글 (hwp) | 8페이지 | 가격 1,000원

목차

서론
본론
엽관주의 인사제도
미국의 엽관주의
엽관주의의 양면성
실적주의(Merit System) 인사제도
실적주의의 발달요인
실적주의의 전망
우리 나라 인사제도의 방향

본문내용

서론
현대행정국가는 정부활동의 영역과 그에 종사하는 인력규모의 계속적인 확대로 정부활동의 양적 변화가 빠른 속도로 진행되어 왔다. 이러한 정부활동의 양적 변화는 행정인력의 질적 변화와 병행하여 인사행정의 역할과 기대에 많은 변화를 가져오게 하였다. 그리하여 현대정부의 인사행정은 과거의 상식이 있는 사람이면 수행할 수 있었던 현상유지적인 관리보다는 변동하는 행정현황에 적극적으로 대처하는 발전적 관리가 필요하며, 이를 위해 전문적이고 과학적인 인사행정이 필요하다. 그러나, 우리의 정치현실이나 일반 공직인사에서 자신의 실력만으로는 승진이나 진급하는데 일정한 한계가 있다고 사람들은 말한다. 이는 비단 지금의 현실에서만 있었던 것이 아니라 과거에서부터 관행처럼 내려져오던 불합리한 측면의 인사제도로 '정실주의'라고 하는 지연, 학연, 혈연에 얽매여 정작 필요한 인재를 충당하거나 인사제도 개편을 제대로 못하는 문제점을 야기 시키게 된다. 자신의 능력과 성과에 따라 인사과정에서 선택되는 것이 우리사회 전분야에서 실시되기에는 한계가 있을 수 밖에 없다는 말이다. 그러면 위의 단적인 예에서 살펴본 실적주의 인사제도와 엽관주의 인사제도를 사례연구를 통해 두 인사제도를 이해하고 나아가 우리 현실에서의 적용과 적용과정에서 발생할 수 있는 장·단점을 살펴보고 앞으로의 발전방향에 대해 알아보고자 하는 것이 이 글의 목적이라 할 수 있다.
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