[조직론] 관료제

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목차

1. 서 론

2. 본 론
(1) 관료제의 병리에 관한 연구
1) 머튼의 연구
2) 톰슨의 연구
3) 블라우의 연구
4) 크로지어의 연구
(2) 관료제병리현상의 내용
1) 동조과잉
2) 서면주의·형식주의
3) 인간성의 상실
4) 무사안일주의
5) 전문화로 인한 무능
6) 관료제 외적 가치의 추구
7) 행정의 독선화
8) 변동에 대한 저항
(3) 관료제의 민주주의에 대한 저해

3. 결 론

본문내용

관료제는 논자에 따라 합리적 관리의 이상적인 도구로 이해되기도 하나, 한편에서는 인간의 기본적 자유를 해치는 권력적·독선적 의미로 파악되기도 한다. 지금까지의 관료제의 개념규정에 관한 종래의 지배적인 견해는 구조적인 입장에서 어떤 구조적 특색을 지닌 대규모조직이 관료제적인가 하는 것과 정치권력적 입장에서 특권층을 형성하고 있는 관료군이 정치권력의 장악자로서의 지위를 차지하고 있는 통치구조를 가리키는 것으로 대별된다. 구조적 입장는 관료제를 구조면에서 고찰할 때 많은 분량의 업무를 법령에 따라 몰인정적으로 처리하기 위하여 조직된 대규모의 분업체제를 말하며, 이는 종적인 계층적 분화와 횡적인 기능적 분업을 내포한다고 보겠다. 한편 기능적 입장은 대규모조직의 임무를 수행하는 결과로서 나타나는 기능에 중점을 둔 것으로 합리적 측면도 있지만, 여러 가지 병리적 및 정치권력적 부작용 등을 가지고 있다고 하겠다. 다음에서는 관료제의 합리적인 측면보다는 병리적 측면과 같은 문제점에 대해서 알아보고 그 해결방안에 대해 생각해 보기로 하겠다.

참고 자료

유종해. 2000. 현대조직관리 .박영사
박경원·김경원. 1998. 조직이론강의. 대명문화사
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