사회양극화

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사회양극화

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국민통합을 위해서는 먼저 지역, 계층 간 사회양극화(polarization)를 해소해야 한다. 생활권, 경제권이 같은 인접한 지역을 하나로 묶는 행정구역 개편은 말 그대로 생활권, 경제권이 서로 같았을 때 하나로 묶을 수 있는 확률이 더 많아질 것이다. 하지만 현재 청주시, 청원군 통합과 괴산, 증평군 통합을 보면 계층 간 갈등과 지역 간 갈등이 심화되고 있음을 알 수 있고 그로인해서 ‘양극화’ 해결의 중요성을 알 수 있다. 우선 양극화는 주로 중산층 소멸현상과 빈곤의 증대에 대한 관심으로부터 출발한 개념으로서 종전의 일반적인 소득분배의 불평등 상당히 다른 개념과 문제의식을 가지며 측정수단 및 과제도 다르게 나타난다.

< 노동시장 양극화의 원인에 관한 개념도 >

이처럼 양극화 문제가 확산되고 있는 것은 비단 우리나라뿐만 아니라 세계적인 추세라 할 수 있다. 그러나 양극화 계층을 통합 시킨다는 것이 그만큼 힘들다는 뜻일지도 모른다. 하지만 최근 들어 세계경제가 개방화, 세계화 시대에서 도시경쟁력을 갖추려면 분명 방법을 찾아야 할 안건 중 하나임은 틀림없다.

충북 청주시의 일방적인 구애로 진행돼 온 청주 - 청원 통합 추진 예를 들어보자. 통합 논의 조율 기구를 제안한 김 군수는 “청주시는 정치적 목적을 떠나 청원군민들이 올바른 선택을 할 수 있는 통합 대안을 제시해야 한다” 청원군 14곳의 읍·면에서 모인 주민 3천여명은 ‘청원군민의 희생을 강요하는 통합 추진을

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