기초연금제도

소개글

기초연금제도에 대한 레포트입니다.
많은 도움이 되었으면 좋겠습니다.

목차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1. 기초연금의 유래
2. 기초연금의 정의
3. 기초연금의 유형
4. 기초연금의 특성
5. 기초연금제도 논의 배경
6. 우리나라 기초연금제 관련 논의 과정
7. 외국의 기초연금제도
8. 기초연금제도의 도입방안
9. 기초연금제도 도입의 한계 및 문제점
Ⅲ. 결론

본문내용

Ⅰ. 서론
1) 국민연금이란?
평균 소득이 있는 사람이 40년 이상 가입할 경우 평균 소득의 5~60%를 지급하는 제도이다. 이렇게 될 경우 연금 사각지대라고 불리는 저소득층은 연금을 받기가 힘들게 되기 때문에 기초연금제도 도입이 논의 되고 있다.
2) 기초연금제도란?
65세 이상의 노인에게 기초연금과 소득비례연금을 받게 하는 이원적인 구조의 제도이다. 즉, 65세 이상의 모든 국민에게 최저 생계비의 50%를 연금으로 지급하고, 소득이 있는 사람은 자신의 소득에 따른 연금을 받게 하는 것.
Ⅱ. 본론
1. 기초연금제도의 유래 및 목적
1) 유래
기초연금제도는 1880년대 초반 독일의 비스마르크가 처음으로 보험원리에 입각한 사회보험제도를 도입한지 10년 뒤인 1890년대 초에 덴마크(1891)가 비스마르크형 사회보험제도의 대안으로서 도입된 데서 유래하고 있다.
2) 목적
이 덴마크의 기초연금은 조세방식에 기초한 일종의 사회부조형 기초연금제도로서, 일정 연령 이상의 빈곤노인에게 최소한의 정액연금을 지급함으로써 구빈법의 멍에로부터 자유롭게 하고자 하는데 그 목적이 있었다.
덴마크가 조세를 재원으로 하는 기초연금을 도입하게 된 것은 당시 소농 및 농업노동자 등 농촌지역의 심각한 빈곤문제를 덜어주고 노령 기초보장의 부담을 가능한 한 모든 사람에게 공평하게 나누고자 한데서 비롯되었다.
이러한 조세방식의 사회부조형 기초연금제도는 덴마크에 이어 뉴질랜드(1898)와 영국(1908)에서도 일찍이 도입되었다.


한계 및 문제점
1) 도입의 한계
기초연금을 포함한 다층구조 소득보장체계 도입안은 우리나라가 앞으로 추구해야할 목표임에는 틀림없으나 그러기 위해서는 2, 3 층 소득보장체계 즉 기업연금과 개인연금들과 연계되어야만 효율적인 소득보장체계를 이룰 수 있으므로 이들 제도들이 미흡한 현 여건에서 충분히 그 기능을 다하긴 어렵다. 또한 공적연금제도의 개편에는 오랜 시간과 상당한 국민적 합의가 필요하므로 우리나라 현실여건상 당장 도입하기에는 시기상조라 생각되며 현재는 국민연금제도의 내실화에 중점을 두고 앞으로 좀 더 장기적인 계획을 갖고 도입을 추진해야 할 것이다. 특히 우리나라는 1997년 국민연금제도개선위원회에서 전문가를 포함한 각계 대표들이 합의한 안을 정치적 위험부담을 감안하여 실행하지 못한 경험을 갖고 있다. 그만큼 연금제도에 대한 국민적 합의는 매우 어려운 것이 사실이다.
2) 문제점
① 근로자와 자영자간의 형평성문제를 근본적으로 극복할 수 없다.
② 소득활동여부의 판단이 불가피하므로 소득파악문제는 여전한 과제로 남는다.
③ 소득파악이 되지 않은 상태에서

참고 자료

공적연금제도 개선방안에 대한 검토 : 기초연금제도 도입 전망, 엄규숙
국민연금제도 개혁안 공청회 (세미나자료), 한나라당 정책위원회
기초연금제도 도입필요성에 관한 연구, 한남대학교 지역개발 대학원, 임일동
국민연금 등급구조의 형평성 제고 방안 연구, 건국대학교 행정대학원, 이상림
국민연금제도의 문제점 및 개선방안, 이종현
국민연금기금의 재정실태와 안정화 방안, 권오홍
기초연금제도의 구상과 문제점, 국제연금연구센터 부연구위원, 이용하
국민연금 관리공단 홈페이지