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[행정조직론] 관료제 병리현상 극복방안

*재*
최초 등록일
2002.05.04
최종 저작일
2002.05
19페이지/한글파일 한컴오피스
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소개글

책, 논문, 인터넷 자료등을 편집, 종합한 것입니다..
내용은 평범??하나, 제가 군 행정병 출신이라 편집은 깔끔~!
하게 했습니다.. 교수님들이 좋아하실듯..^^;
목차, 참고문헌까지 다 있습니다.. 급하신 분들 받아가시길..^^;

이걸로 레포트 점수는 만점 받았습니다. ^^;

목차

Ⅰ. 序 論
▷ 官僚制의 槪念과 意義 1p.
1. 槪 念 1p.
2. 官僚制의 硏究傾向 2p.

Ⅱ. 本 論
1. Max Weber의 官僚制 모형 2p.
1) Weber 이론의 이념 2p.
2) 이념형의 등장배경과 특징 3p.

2. Weber의 官僚制 모형에 대한 비판 4p.
1) 1930년대 사회학자들에 의한 실증적 비판 4p.
2) 1960년대 발전론자들의 비판 5p.
3) 1970년대이후 후기官僚制이론 6p.

3. 官僚制의 病理현상 8p.
1) 官僚制의 病理에 관한 硏究 8p.
2) 官僚制病理현상의 內容 9p.

4. 官僚制의 病理현상 克服방안 12p.
1) 微視的 次元의 方案 12p.
2) 巨視的 次元의 方案 13p.

Ⅲ. 結 論
▷ 官僚制와 民主主義의 조화 16p.

본문내용

官僚制는(bureaucracy) 극히 多義的인 不確定개념이다. 일반적으로 官僚制란 계층제적 구조를 가진 대규모의 복잡한 합리적·능률적 관리조직을 의미한다.
M. Weber가 官僚制 모형을 제시한 이후 官僚制를 구조적 측면에서 파악하여 많은 분량의 업무를 법령에 따라 非情誼的으로 처리하기 위하여 구성된 대규모의 분업체계로 정의하는 관점이 가장 보편적으로 사용되고 있다. 즉 官僚制는 계층제의 형태를 띤 대규모조직으로서 의사결정의 수직적 중심이 명확한 조직이며, 모든 대규모 사회집단에서 공통적인 관리업무를 담당하는 조직이라는 특징을 가지고 있다.
한편 F.W. Riggs는 官僚制를 구조적 측면 외에 機能的 측면에서 보아 합리적 측면과 병리적 측면, 그리고 권력적 측면을 함께 지니고 있는 것을 파악한다. 合理的 측면에서 官僚制는 조직의 목표달성을 극대화하는 능률적·합리적 기능을 가진 조직으로서 전문화·계층제·분업화·비개인성·표준화된 규칙 등의 내용을 포함하고 있으며, 病理的 측면에서 官僚制는 비능률적 조직으로서 형식주의·무사안일·비밀주의 등의 병폐를 가지고 있다.

참고 자료

● Fritz Morstein Marx, The Administrative State(University of Chicago Press, 1957)
● John M. Pfiffner and Frank P. Sherwood, Administrative Organization(New York: Englewood Cliffs, Prentice-Hall, 1960)
● H. M. Gerth and C. W. Mills, From Max Weber : Essays in Sociology(New York: Oxford University Press, 1958)
● Carl J. Friendrich, "Some Observations on Weber's Analysis of Bureaucracy, " in Robert K. Merton, et al.(eds.) Readers in Bureaucracy(Clencoe: The Free Press, 1952)
● Frederick C. Mosher, "The Public Service in the Temporary Society," Public Administration Review. Vol. 31. no. 1(Jan.-Feb. 1971)
● Robert K. Merton, "Bureaucratic Structure and Personality," reprinted in Amitai Etzioni(ed.), Complex organizations : A Sociological Reader(New York: Holt, 1961)
● Victor A. Thompson, Modern Organization (New York : Alfred A. Knopf, 1961)
● Peter M. Blau, The Kymanics of Bureaucracy, op cit.,
● Warren G. Bennis and Philip E. Slater, The Temporary Society(New York : Harper & Row, 1968) 참조
● 組織理論(서울 : 박영사 1994)
● Gerth and Mills, op. cit.
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