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광해관리사업의 효율성 신장을 위한 광해관리표준매트릭스(Matrix)구축방안 연구

호모사피엔스
최초 등록일
2010.01.07
최종 저작일
2009.02
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소개글

과거 1970~1980년대 석탄산업은 커다란 호황을 누렸다. 하지만, 석유, 천연가스등 상대적으로 공해가 적은 에너지원이 각광을 받으면서 석탄산업을 비롯한 채광산업은 설자리를 잃고 말았다. 이후 석탄산업합리화조치를 겪으면서 늘어난 폐탄광은 그동안 여러가지 환경오염문제를 유발하며 경제개발시대의 어두운 그림자를 짙게 드리우게 된 것이다.
폐광이 초래하는 문제는 단순히 미관상의 그것에 한정되지 않고 폐석방치, 광미(鑛尾)노출, 미세먼지나 분진의 발생, 산성배수로 대표되는 침출수의 발생에 의한 수질오염, 토양오염, 산림훼손, 농경지 오염등 셀 수 없이 많은 문제를 초래하고 있다.
이에 대해 정부당국은 지난 2006년 광해방지사업단, 2008년 한국광해관리공단을 출범시키면서 광해관리사업에 본격적으로 뛰어들게 되었다. 하지만, 현행 광해관리시스템은 인력, 예산등 여러가지 제반요인과 함께 광해관리사업에 대한 시스템적 결함으로 사업추진에 있어 다양한 문제점을 초래하고 있다.
본 연구자는 이러한 점에 주목하여 한국광해관리공단이 효율적인 광해관리사업 추진을 위해서는 정책집행 및 사업추진에 관한 표준화된 사업추진시스템를 구축할 필요가 있으며 이를 본 연구에서는 ‘광해관리표준매트릭스’라는 이름으로 제안하였다.

목차

논문요약
Ⅰ. 서 론
1. 연구의 필요성
2. 연구의 목적
3. 연구의 방법 및 절차
4. 용어의 정의
5. 연구의 범위 및 제한점

Ⅱ. 선행연구의 탐색
1. 연구의 주제와 관련한 기존의 논의
2. 연구의 추진방향

Ⅲ. 폐광지역의 광해실태 및 광해관리시스템 분석
1. 폐광지역의 광해발생 유형
2. 폐광지역주변 광해발생 실태
3. 현행 광해관리정책 및 시스템의 분석

Ⅳ. 광해관리표준매트릭스의 구축
1. 광해관리표준매트릭스의 개념 및 필요성
2. 광해관리표준매트릭스 구축방안

Ⅴ. 결론 및 제언
1. 결론
2. 제언

※참고문헌

본문내용

과거 1970~1980년대 석탄산업은 커다란 호황을 누렸다. 하지만, 석유, 천연가스등 상대적으로 공해가 적은 에너지원이 각광을 받으면서 석탄산업을 비롯한 채광산업은 설자리를 잃고 말았다. 이후 석탄산업합리화조치를 겪으면서 늘어난 폐탄광은 그동안 여러가지 환경오염문제를 유발하며 경제개발시대의 어두운 그림자를 짙게 드리우게 된 것이다.
폐광이 초래하는 문제는 단순히 미관상의 그것에 한정되지 않고 폐석방치, 광미(鑛尾)노출, 미세먼지나 분진의 발생, 산성배수로 대표되는 침출수의 발생에 의한 수질오염, 토양오염, 산림훼손, 농경지 오염등 셀 수 없이 많은 문제를 초래하고 있다.
이에 대해 정부당국은 지난 2006년 광해방지사업단, 2008년 한국광해관리공단을 출범시키면서 광해관리사업에 본격적으로 뛰어들게 되었다. 하지만, 현행 광해관리시스템은 인력, 예산등 여러가지 제반요인과 함께 광해관리사업에 대한 시스템적 결함으로 사업추진에 있어 다양한 문제점을 초래하고 있다.
본 연구자는 이러한 점에 주목하여 한국광해관리공단이 효율적인 광해관리사업 추진을 위해서는 정책집행 및 사업추진에 관한 표준화된 사업추진시스템를 구축할 필요가 있으며 이를 본 연구에서는 ‘광해관리표준매트릭스’라는 이름으로 제안하였다.
광해관리표준매트릭스는 ①광해관리대상의 선정, ②광해복구방안 수립, ③광해복구사업의 실행, ④복구지역 사후관리, ⑤개발여부조사 및 개발, ⑥종합적 평가 및 피드백(Feed-back)에 이르는 5가지 단계를 체계적으로 표준화시켜 제안함으로써 광해관리사업을 효율적으로 실행하기 위한 정책적 준거를 마련하고 사업추진에 있어서 전문성 신장을 위한 구체적인 사업추진모델을 제안하는데 그 목적을 두었다.
광해관리표준매트릭스의 핵심은 광해관리대상에 대한 우선순위를 선정하기 위해 실질적인 환경조사와 주민의견 수렴과정등을 거치도록 구조화하고 광해복구에 있어 기존과 같은 임시방편적인 복구방안이 아닌 관련 전문가가 참여하는 협력네트워크 구성을 통해 정책집행의 우선순위, 실행방안을 협의하여 사업을 진행한다는 점이라 할 것이다.

참고 자료

※ 참고문헌
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김경수․김동규, ‘강원폐광지역개발에 관한 연구’, 삼척대학교 산업과학기술연구소 논문 제9집, 2004.
김시겸, “강원랜드카지노가 폐광지역개발에 미치는 영향 및 발전방안, 강원대학교 정보과학대학원 석사학위논문, 2003.
박선환, “폐탄광의 토양 및 수질 오염이 상수원 수질에 미치는 영향연구”, 광운대학교환경대학원 석사학위논문, 2005.
박인식, ‘광해로 인한 중금속오염 농경지 복원에 대한 연구’ 광운대학교 환경대학원석사학위논문, 2006.
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정은영, “강원도 폐광지역 카지노에 대하여”, 제주관광논문집 제5집, 1999.
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황정, “완주지역 금․ 은․ 형석광산의 광산폐수에 대한 환경지화학적 연구”, 대전대학교 산업기술연구소 제8권 제2집, 1997.


※ 신문기사
강원도민일보, “아연광 폐광지 환경오염 심각 친환경 복구 조속히 시행해야 ”, 2009. 03. 25기사.
연합뉴스, “폐금속 광산 92% 토양ㆍ수질 오염 `기준초과` ”, 2008. 3. 25 기사.
조선일보, “`녹색 뉴딜` 50조 투입 `친환경+공공투자`로 불황 극복, 성장동력 확보 ”,2009. 01. 07 기사.
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