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동아대학교 헌법 중간고사

*흥*
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최초 등록일
2009.12.29
최종 저작일
2009.12
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소개글

권력분립, 국회의 헌법상 지위, 국회의 권한,국정감사권 및 국정조사권, 국가긴급권

목차

Ⅰ. 권력분립
II.국회의 헌법상 지위
Ⅲ. 국회의 권한
Ⅳ. 국정감사권 및 국정조사권
Ⅴ. 국가긴급권

본문내용

Ⅰ. 권력분립
1. 의의
정치적 기술로서의 권력분립은 국가작용의 원활한 수행과 개인의 기본권보장을 위하여 입법ㆍ행정ㆍ사법 등의 국가기능이 상호 독립성을 유지하는 가운데 각기 상이한 기관이 담당하게 하는 것이 합리적이라는 데에 기초한 이론으로, 그 이론적 기초로서 대의제와 직접 관련된 이론이다. 정치적으로 권력분립의 원리는 상호 분립된 권력 사이의 공화를 통한 균형을 이룸으로써 정치적 자유의 원동력으로서의 기능을 하고 있고, 대의제원리에 따라 의회 등에 의한 국민의 자유와 권리의 침해가능성을 방지하는 하나의 중요한 원리로 정착되었다.
2. 권렵분립이론의 정립
(1) 몽테스키외 이전의 권력분립이론
몽테스키외 이전에도 국가기능의 유형화 이론을 제시한 바 있으나, 단순히 국가기능의 이론적 분석에 그치고 있으며, 그것을 헌법상 국가기능의 조직에 실제로 적용시키는 것까지는 미처 생각하지 못하였으며, 이러한 흐름은 로크의 ‘시민정부2론’에서도 마찬가지였다. 또한 국가의 주요기능을 동일한 기관이 장악하는 것은 바람직하지 못하다는 견해가 정치학 및 공법학자들에 의해 제기되었으나 권력의 균형은 왕과 의회 그리고 귀족 사이의 균형에 불과하였다.
(2) 몽테스키외의 권력분립론
몽테스키외는 ‘법의 정신’에서 국가의 기능을 입법ㆍ행정ㆍ사법의 3권으로 정립하여 그 기본정신으로 정치적 자유는 절제된 정부에서만 존재하며, 권력을 가진 자는 그 권력을 남용하려 하므로 권력이 권력을 차단하는 장치가 필요하다고 하여, 몽테스키외의 권력분립론은 견제와 균형이론으로 명명되었다.
3. 근대입헌주의 헌법에서의 권력분립
(1) 권력과 자유의 조화의 기술로서의 헌법 : 정치저거 설계로서의 권력분립
군주주권시대에 있어서의 국민은 단순히 군주의 충실한 신민에 불과하였으나 1798년 프랑스혁명기의 ‘인간과 시민의 권리선언’ 제16조에서는 “권리는 보장이 확보되지 아니하고, 구권력의 분립이 규정되지 아니한 모든 사회는 헌법을 가지고 있지 않다”라고 하여 권력분립의 원리가 국민의 자유와 권리를 확보하기 위한 불가결한 요소임을 분명히 하고,

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