예산심의과정에 관하여

소개글

예산심의과정에 관하여 정리한 내용입니다.

목차

Ⅰ. 예산과정의 의의 (예산과정의 정치적 성격)
1. 예산과정의 의의
2. 예산과정의 정치적 성격

Ⅱ. 예산의 편성
1, 예산의 편성
2. 행정부제출 예산제도(집행부제출 예산제도)
3. 우리나라 예산편성의 문제점과 개선방향

Ⅲ. 예산심의
1. 예산의 심의
2. 예산심의의 특징 및 비교
3. 우리나라 예산심의의 문제점과 개선방안

Ⅳ. 예산집행
1. 예산의 집행
2. 예산집행의 목적
3. 예산집행의 신축성유지
4. 우리나라 예산집행의 문제점과 개선방향

Ⅴ. 회계검사
1. 회계검사
2. 회계검사의 목적
3. 전통적 회계검사의 문제점
4. 이상적인 회계검사기관
5. 우리나라 회계검사의 방향성

Ⅵ. 결산
1. 결산
2. 결산의 기능
3. 우리나라 결산의 문제점과 개선방향

제2장 우리나라 예산과정의 특징
1. 예산과정
2. 우리나라 예산편성 절차
3. 우리나라 예산심의 절차
4. 지방자치단체의 예산과정

본문내용

Ⅰ. 예산과정의 의의 (예산과정의 정치적 성격)
1. 예산과정의 의의
예산이란 일정기간, 1회계년도의 정부의 수입.지출의 예정적 계획을 말한다. 즉 정부의 활동과 사업에 관한 금전적, 재정적 표현이라고 볼 수 있는 것이다. 그러나 여기에 정치적 성격을 가지게 되는 데 정치가 한 국가사회 안에 대립되는 이해관계를 조정하고 가치의 권의적 배분을 실현하는 일련의 과정이기 때문에 그렇다.

2. 예산과정의 정치적 성격
1) 예산편성과정의 정치적 성격
정당 및 이익단체는 이권이 개입되어 있는 각종 사업이나 정책 실현을 위한 예산을 배정받기 이하여 정치적 활동을 하게 된다. 또한 각 행정부처에서도 보다 많은 예산을 배정받기 위하여 각종 수단을 동원한다.

2) 예산심의과정의 정치적 성격
국회의 예산심의과정은 예산과정 중 가장 정치적인 과정이라고 할 수 있다. 행정 각 부처, 정당, 이익단체에 의한 로비와 협상이 본격적으로 나타나며, 심지어 예산을 삭감하려는 의원들 사이에서도 자신의 지역구를 위하여 예산을 확보하려는 현상이 일어나기도 한다. 우리나라의 경우도 상임위원회의 예비심사과정을 거쳐 예산결산위원회의 심사과정에서 여당과 야당간의 정치적 충돌 및 협상과 절충이 이루어지고 있다고 볼 수 있다. 이러한 현상과정을 거치면 본회의에서는 별다른 수정이 없이 통과되는 것이 관례이다.

3) 예산집행 및 결산과 정치적 성격
국회가 승인한 예산은 행정부에 의해서 집행되는데 이 때, 예산의 집행은 입법부의 정치적 의도를 구현하는 것이다. 따라서 이는 정치성을 함축하고 있다. 한편, 행정부는 예산이 집행되고 나면 그 집행실적을 국회에 보고하게 되는데, 이 결산보고에 대한 심의는 비교적 정치성이 약하다고 하겠으나, 다음 연도 예산 작성의 지침으로 환류 시키게 되므로 간접적으로 정치적 성격을 갖는다고 하겠다.

참고 자료

예산과정에 대한 설명은 다음 문헌의 내용을 인용하였음.
윤영진. (2003). 『새 재무행정학』, 제2판. 서울： 대영문화사, pp. 141-185.

안성민. (2004). “지방자치단체의 예산구조와 예산과정”. (http://blog.naver.com/ps43/100006812129).