[사회복지] 생산적 사회복지 구현

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현대의 자본주의 체제하에서 자유경쟁에서 승자와 패자는 항상 나타나기 마련이다. 승자의 경우, 부와 명예를 거머쥘 수 있겠지만. 패자의 경우 가난과 실패에 의한 자괘감으로 사회의 그늘에서 허덕이게 될 것이다. 승자보다는 패자의 수가 많은 법. 이들 패자들이 연대하여 사회적 동요를 일으킬 경우, 사회의 기존질서가 와해되는 현상이 일어날 수도 있다. 이를 방지하기 위해서는 소위 말하는 '사회적 안전망'의 구축이 국가적인 차원에서 필요한 거서이다. 현실적으로 자유시장경쟁체제에서의 불확실성과 불예측성은 결국 현대사회의 빈곤, 차별, 불평등을 초래하였다. 누구인가는 책임을 저야 할 것이고 이 책임은 결국 개개인이 아닌 국가의 책임일 수밖에 없다. 농경사회에서는 복지의 기능을 적절하게 수행해 왔던 가족이나 지역사회와 같은 사회제도들이 산업사회의 도래로 인해 오히려 쇠퇴하게 되어, 새로운 제도를 필요로 한다는 인식이 강력하게 대두되었다.

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