[행정학] 행정이란

등록일 2001.12.09 한글 (hwp) | 5페이지 | 가격 1,000원

목차

1. 서론
2. 양자에 대한 관념의 변천
(1) 행정학의 기초단계(공·사일원론)
(2) 행정기능의 변화(공·사이원론)
(3) 조직이론의 대두(새 공·사일원론)
(4) 발전행정론의 대두(새 공·사이원론)
3. 행정과 경영의 유사점
4.행정과 경영의 차이점
5. 결론

본문내용

1. 서론
행정이란 국가 또는 공공기관이 공공 목표를 달성하기 위하여 행하는 활동을 말하며 경영이란 사기업이나 민간단체가 조직목표를 달성하기 위하여 행하는 활동을 말한다. 일반적으로 전자를 공행정, 후자를 사행정이라고 한다.
앞의 행정개념에서 살펴본 바와 같이 행정, 즉 공행정은 공공적·정치적 측면과 관리적·기술적 측면을 동시에 공유하고 있다고 하겠으며 어느 쪽 측면을 보다 강조하는가 하는 입장에 따라서 양자의 유사점과 차이점은 달라질 것이다.
즉 행정을 단순한 정책집행의 기술적 과정이나 '경영'(business)의 분야로서만 보려고 했던 정치행정이원론자나 기술적 행정학자들은 행정과 경영의 유사성을 주장한 나머지 그 본질적 차이를 인정치 않으려 했으나, 1930년대 이후 정책형성에 미치는 행정 기능의 중요성을 인식한 정치행정일원론자나 기능적 행정학자들은 행정의 독자성과 본질적 특성을 구명하기 위하여 양자의 차이를 명백히 하려고 노력하여 왔다.1)
2. 양자에 대한 관념의 변천
행정과 경영을 동일한 것으로 보느냐(공·사일원론), 아니면 다른 것으로 보느냐(공·사이원론)하는 관념의 차이는 시대적 변천에 따라 함께 변화해 왔다.
근대국가 초기에는 자유방임적 국가관에 따라 양자 모두 능률주의 원칙을 제 1의 원리로 하는 동일한 논리로 설명됨으로써 공사일원론(公私一元論)
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